深化养老保险服务 织密民生幸福保障网

本篇文章1066字，读完约3分钟

今年两会期间，保险作为社会稳定器和经济助推器再次成为焦点，《政府工作报告》11次提到保险，其中与民生相关的养老保险无疑成为高频词汇。

长期护理保险

解决残疾老人的困难

“养老服务体系建设的一个瓶颈是长期护理保险，这一点应该引起重视。”全国政协委员、原江苏省政协副主席罗一民说。罗一民和一些CPPCC全国委员会委员以及CPPCC江苏省委员会委员最近做了一项调查，发现养老产业进一步发展的当务之急是解决残疾人和半残疾人老年人的养老问题。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、联合人寿保险公司董事长戴浩连续10年为老年人提出解决方案。今年，他再次提出建立老年人长期护理保险，并建立了统一的国家老年人生活能力评估标准和第三方养老服务评估机构，以解决地方自行设计的评估缺乏可信度和养老机构内部评估结果差异影响养老机构老年人服务体验和质量，甚至直接导致老年人无法顺利入住养老机构的问题。全国政协委员、复星集团董事长郭广昌建议，应进一步完善长期护理保险试点的相关政策，完善相关机构的定点标准，并参照相关地区试点项目，引入商业保险机构办理，鼓励建立商业长期护理保险作为补充。

PICC团体保险部相关负责人对记者坦言:“现阶段，我们看重的不是长期护理保险能否带来利润，因为这个项目本身就是一个与政府合作的惠及民生的项目，其产品设计和成本都被推到了极限，是基于公益产品之上的。虽然我前期没有赚钱，但后期看到了社会效益。”

实施“医疗保健相结合”

保险不能缺席

今年的政府工作报告强调，在养老模式方面，要深化医疗、医疗保险、医药联动改革，推进服务业模式创新和跨境融合，发展医疗护理结合等新消费。全国政协委员、中国民生投资有限公司董事长董文标提出，政府应率先与优质社会资本联合成立养老基金，专门用于各地养老项目和养老机构的投资，以支持养老产业的发展，减轻政府和民营企业的投资压力。

近年来，商业保险公司参与推进多层次社会保障体系建设的步伐不断加快。最近，许多保险机构，如PICC广东省分行，共同为广东省养老机构提供三年责任保险服务。这是广东省养老机构首次引入商业保险整体服务来化解运营风险。保险业除了与养老机构合作外，还应充分发挥自身优势，借鉴国外发展养老社区的成熟经验，探索养老社区的投资和建设。截至2016年底，中国人寿、泰康人寿、太平人寿等8家机构共投资28个社区养老项目，分布在北京、上海、江苏等18个省(区、市)。计划投资669.51亿元，设计床位40718张。目前，实际投资额为251.2亿元，实际投入运营床位2688张，已入住1287人。