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"今年是强有力监管的一年,也是监管问责的一年."银监会党委委员、主席助理杨家才表示,防范风险是银行业金融机构的主要职责,也是银行业监管机构的首要任务。
一场旨在规范金融市场秩序和加强金融行为监管的风暴即将来临。那些一直走在金融秩序边缘,试图在违规和合法的模糊领域获取巨额利润甚至个人利益的金融机构将受到监管当局的严重关注,并可能因已经发生的违规行为而受到严厉惩罚。
这也是事实。由于监管不到位,监管的步伐跟不上金融机构的业务发展、业务创新和业务发展,甚至监管中的“爱面子”。因此,在监管过程中,存在着不敢碰硬、不敢“揭盖子”或“打板子”的现象,导致金融机构违规的勇气越来越大,形式越来越多,种类越来越多。更重要的是,许多风险被金融机构以各种方式和手段掩盖,导致要么不爆发,要么影响大,危害大。
令人担忧的是,面对各种风险和隐藏的风险,监管者似乎没有给予足够的重视。在更多的情况下,金融机构可以通过内部消化解决问题,而不是按照规定处罚相关金融机构和责任人。因此,金融风险与金融机构及其负责人是分开的,金融风险被人为地暂停空,这不能与金融机构及其工作人员的责任联系起来。自然,不可能非常重视它。所谓关注,更多的只是口头上的。
事实上,总结近年来金融风险的发生,大部分来自不规范的金融行为、金融机构及其工作人员对金融法规的漠视、金融体系的蔑视以及监管当局对金融机构的过度信任和纵容。特别是当银行和消费者的利益发生冲突时,监管者更站在银行一边,比如金融机构的不合理收费、贷款和违规操作。监管者要么帮助金融机构说话,要么睁一只眼闭一只眼,要么在黑箱中运作。慢慢地,监管者自己也失去了对金融机构的威望和影响力。
众所周知,对于监管者来说,如果他们想树立威信,如果他们想让金融机构尊重监管、法律、制度和消费者,他们就必须努力监管,在监管上留下痕迹,让金融机构知道只有合规经营才能有出路。必须注意的是,随着货币政策从相对宽松逐步进入稳定状态,经济进入复苏通道后可能会出现收缩,前几年过度宽松所隐藏的风险和矛盾可能会暴露和爆发。在这种情况下,如果我们不加强监管,暴露隐藏的矛盾和问题,并继续掩盖,将会有严重的金融风险,甚至金融危机。显然,这是一个不理想的结果。
我们必须注意的事实是,主动“揭开盖子”比主动“揭开盖子”好,后者比主动“揭开盖子”带来的风险小。即使出现一些风险,也比被动地“揭开盖子”更容易控制和解决。更重要的是,主动“揭开盖子”可以“挖出”那些喜欢制造风险、习惯于掩盖真相的人,防止他们继续制造风险和隐患。而“揭开盖子”显然只是金融监管的一个方面或一个层面。除了“揭秘”之外,还必须“打板子”,采取有力措施打击和惩罚那些习惯于制造风险、制造矛盾、制造金融混乱的金融机构或员工,使他们不再无视法律法规、轻视制度、没有规范。因此,加大对金融机构及其工作人员违规行为的处罚力度,也是金融监管不可忽视的一个重要方面。
就金融监管而言,要敢于“揭开盖子”和“打板子”,敢于触摸真实的东西,敢于揭开金融机构的伤疤,并仔细清洗它们。目前,金融机构的风险还没有发展到无法控制的地步。但是,如果我们不高度重视,不把监管放在首位,不打击金融机构,风险就会越来越难控制。这不是危言耸听,而是现实。
标题:金融监管就是要敢于“揭盖子”、“打板子”
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