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据国外媒体报道,全球化的口碑在世界各地褒贬不一,其中美国的特朗普政府总是将其与经济恶化联系在一起,尤其是全球化引发的失业浪潮。事实上,特朗普政府已经在各种场合尽可能多地暴露了全球化对美国经济战略的负面影响,但这种一厢情愿的想法(爱情基础、净资产、信息)注定会落到空头上,因为全球化的负面影响被过分夸大了。
著名智库彼得森国际经济研究所最近发布了一份新的调查报告。这个研究机构以其前瞻性的贸易观点而闻名于业界,因此它自然支持全球化。
上述报告题为“全球化给美国带来的回报:着眼于工人成本的新观点”,分为三个要点。
首先,自第二次世界大战以来,贸易活动不断帮助美国人大幅提高生活水平。
该报告预测,仅贸易活动就将为美国经济创造2.1万亿美元(折合年率)的经济价值,相当于2016年美国经济总量(18.5万亿美元)的11%左右。值得注意的是,美国人生产和消费的所有商品的十分之一以上来自贸易活动积累的利益。
事实上,美国人享受各种形式的贸易活动带来的好处。例如,从其他国家进口的东西比从美国进口的要便宜,包括衣服、鞋子和消费电子产品。贸易活动尤其可以帮助低收入家庭,他们将更多的预算花在工厂成品上。值得一提的是,工厂成品的价格一直处于急剧下降的状态。来自外国公司的竞争和技术可以迫使美国公司降低成本和提高可靠性。汽车就是一个典型的例子,因为日本的丰田和美国的通用汽车的产品质量都有所提高。出口也能有效地创造就业机会,扩大美国企业的规模经济。
其次,在一个拥有1.6亿劳动力的就业市场中,贸易活动导致的失业处于相对温和的状态。
近年来,美国经济每月创造约20万个就业机会。与之形成鲜明对比的是,彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的研究结果显示,从2001年到2016年,美国进口贸易造成的年度就业岗位损失为312,500个,但事实上,由于没有考虑出口因素,对就业市场的负面影响甚至更小。事实上,在同一时期,出口贸易每年为美国创造156,250个就业岗位,填补了一半的失业岗位。
上述声明并不意味着失业在美国不是一个严重的问题,失业已经对一些工人和社区造成了重大伤害。根据美国劳工部对2013年至2015年失业劳动力的研究,截至2016年初,上述人群中只有三分之二的人重新就业,近一半的重新就业工人的工资低于他们以前的工作。调查结果还显示,贸易活动仅占美国所有失业原因的一小部分(不超过10%),其他因素包括自动化、过时的技术和经济衰退。
第三,贸易扩张的好处远远大于裁员的坏处(包括薪酬损失和长期失业)。
上述研究结果预测,自2003年以来,优势与劣势之比为5: 1。如果以第二次世界大战为起点,上述比例将扩大到50: 1。在战后的第一个十年,尽管存在贸易保护主义,人们可以轻易地从自由贸易中获益(降低关税和打破配额制度)。
上述研究报告的作者认为,更大的贸易自由化是可能的,并将进一步提高人民的生活水平。世界制成品平均关税为5.6%,服务业成为各国贸易保护主义的焦点。然而,事实证明,更大程度的贸易自由化是不可能的,特朗普政府的行为与贸易自由背道而驰。特朗普上台后,下令启动他的前任奥巴马煞费苦心谈判的tpp协议,他还决定对加拿大木材产品征收重税。
贸易活动产生的经济利益需要很长时间才能显现,一年内产生的利益非常小,更不用说让数百万消费者受益是不可能的。正如已故美国经济学家曼塞尔·奥尔森所指出的,失业造成的痛苦是高度集中的。失去工作的工人站在关闭的工厂大门前,心情复杂,而其他人只能给他们同情。
从政治角度来看,全球化把所有问题都归咎于国外。外国人、他们出口的商品、他们获得的补贴和汇率都是坏蛋。美国人都是受害者,很少有人会质疑特朗普的发现,即反全球化正处于难以企及的高度,这导致了贸易政策领域如此矛盾的局面。好政策总是与坏经济相对应,反之亦然。
美国的长期贸易逆差也证实了美元已经成为世界主要货币的事实。国外对美元的需求刺激了美元汇率的上升,这也使得美国的出口成本上升,进口成本下降。
我们取消全球化对贸易的影响,因为已经形成并发挥作用的技术(如集装箱化、光纤电缆、航运空货运、互联网)不能被废除,试图废除它们只会产生适得其反的效果。政府引入保护主义政策可能会降低经济增长的势头,因为如果企业不知道在哪里以及如何销售产品,它们就会推迟新的投资计划。(双刀)
标题:美国因全球化而付出代价?这完全是被过分夸大了
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