三亚“双修”展新容

本篇文章3305字，读完约8分钟

上图显示，三亚宝坡岭经过半个多世纪的开采，已经成为一个废弃的矿山。

下图显示，2015年2月，三亚启动了宝坡岭治理恢复工程，对168米的垂直山体进行了景观绿化和结构加固。目前，宝坡岭已成为周边市民经常光顾的休闲娱乐公园。经济日报记者何伟社

2015年6月，住房和城乡建设部将海南省三亚市确定为中国唯一的“双修”试点城市。所谓“双重修复”，就是生态修复和城市修复。在过去的两年里，三亚市通过修山、治河、护海，使受损的山体披上了绿色的外衣，使河岸线上的白鹭一年四季飞翔，海岸线像一条绿色的丝带...

陈浩东每年冬天都在海南省三亚市度过，他惊喜地发现城市里突然有了更多的休闲公园。"我的社区旁边有一个市民果园。"陈浩东说，从那以后，每天散步和锻炼对他来说就成了必须的事情。

三亚市春光路与凤凰路交界处的市民果园，原计划用于房地产建设，但由于房地产项目会遮挡山体，破坏生态和城市景观，被三亚市政府取代，建成公园。

三亚作为全国唯一的“双修”试点城市，在“双修”方面取得了显著成效。据报道，三亚的生态恢复包括三大板块:山、河和海。在山体修复方面，重点修复宝坡岭、亚龙湾交叉口等10座严重受损的山体；内陆河修复中，主城区河段96条污水沟得到整治，三亚河保护区和铁炉岗保护区120亩红树林得到修复；在海洋恢复中，三亚湾种植了15公里的沙生植被，实施了海棠湾慢行栈道工程，加快了亚龙湾清梅港红树林自然保护区的建设。

座位“土山”改成了“金山”

从高速公路进入三亚，还有一个“秃山”，那就是宝坡岭。三亚最大的废弃矿山裸露山体面积达12.6万平方米，地形起伏较大，山上植被稀少，与环城高速公路两侧的绿色景观极不协调。

2015年2月，宝坡岭废弃石灰石矿的治理与恢复工程开工。项目主要包括景观工程、绿化工程、给排水工程、结构工程等。项目总处理面积为63，282.39平方米。修复后，宝宝岭山现在变绿了，恢复了生机。

记者了解到，宝宝岭废弃山体的修复只是三亚生态修复工程的一小部分。目前，三亚已经编制了全市受损山体生态修复规划，并计划逐步修复43个废弃矿山。

三亚市林业局相关负责人告诉记者，2017年，三亚将继续推进24个山体恢复项目，预计绿化面积为41万平方米。截至目前，已完成18个山体修复项目的招标，今年2月以来已有9个项目投入建设，部分项目正在筹建中。

山区恢复不能用钱来完成，还需要当地领导干部的勇气和胆识以及人民的支持。

没有水，没有电，崎岖的山路……24个山区恢复项目中的每一个都面临许多困难。

三亚市济阳区废弃花岗岩矿山h-33生态修复工程于今年2月28日开工。“由于矿井距离主干道很远，距离最近的村庄也就一公里，没有水电，所以工程方必须充分利用山里的水来满足工程需要。”三亚林业局林业部部长姚腾说。

三亚的所有山体恢复项目一般都没有水、电和道路。远距离供电难以满足施工电压，最大的问题是矿区周围没有水源。

“我们现在使用的水和电都是从附近村民的芒果园里取来的。因为电压不够，三个空气压缩机中的两个必须“休眠”在桂露班苓温泉附近的一号矿，施工方负责人说。他身后是受损的山坡，面积为64，000平方米。工人们用固定的绳子在山坡上一排排地给V形凹槽浇水。

清澈的河水吸引着白鹭飞翔

三亚河是三亚整体生态的核心区域。它穿过城市，喂养河两岸的红树林和居住在那里的“鸟精灵”。

三亚河作为三亚的内陆河和“母亲河”，在城市发展中由清变浊，带有异味。对此，三亚采取标本兼治的措施，三亚的河水逐渐清澈，让飞翔的白鹭在这里感到舒适。

治理三亚河，三亚从第一关——污水排放开始。如何杜绝非法排污？三亚市政府各部门协调配合，大力整顿。

在整治过程中，三亚市共完成污水管网配套建设58公里，允许后街小巷的雨水、污水管网和支管与已完成的主管网系统连接，并与路网建设同步配套建设雨水、污水管道；为了缓解管网污水处理的压力，南海海的两个泵站已经建成，另外两个泵站正在加快建设；经过地毯式调查，“两河一湾”31个排污口已整改，26个已完成，5个排污口已反弹，正在跟踪管理...

三亚市本着取长补短的原则，努力弥补环保设施的不足。如果污水管网覆盖范围有限，将铺设配套管网；雨水口存在雨污混流现象，污水源被拦截、分流、排放；管网压力过高，污水溢出，因此新建了一个提升泵站...在公众看不见的地下世界，新的污水管网不断延伸，污水通过各种应急措施和设施流入污水处理厂。据统计，自三亚河治理以来，三亚河日平均污水处理量增加了4.8万吨。

对于管网未覆盖的“城中村”等地区，三亚创新推出移动污水处理站，2015年8月初开始建设，11月初完成首批3个试点站的建设。一个平均日处理能力为500吨的移动式污水处理站可以显著缓解管网未覆盖区域的日污水排放问题，减少污水外溢，改善公众情绪。

「这些流动污水处理站将会根据管道网络的敷设情况而作出调整。这个地方不需要。设备可以移动到其他地方。建设周期短，投入使用快，对三亚河的环境改善具有重要意义。”三亚市水务局城市水务科的工作人员表示，这种类似集装箱的移动式污水处理站今年将在全市范围内增加20次，以解决污水管网未覆盖区域的污水排放问题。

污水不是三亚河污染的唯一原因。三亚市通过科学分析，将三亚河污染源划分为七大类，澄清了调查中发现的257个问题，细化了责任分工，限期完成了整治目标。例如，拆除生态红线内的畜禽养殖场；推进“耕地地力保护工程”和“测土配方施肥技术”，消除农业面源污染；渔港搬迁解决船舶污染问题...

目前，三亚市正在遵循“控制源头拦截和内源治理；循环自来水和供应淡水；按照“水质净化和生态修复”的原则，加强水环境治理，3年内城市河流(湖泊)整体水环境质量明显改善。

在海湾上系一条绿色丝带

三亚有260公里的海岸线，海洋是三亚最大的特色资源。水污染入海，海岸植被退化，海滩流失...海上受伤，三亚也受伤了。

实施海洋修复是三亚生态修复的战略举措，也是三亚保护城市发展资本的重要举措。

近年来，在三亚湾，由于台风和暴雨的严重影响，加上人为的不合理开发，泥沙流失严重。

三亚湾东端与三亚港相连，是三亚现代城市发展的起点。在高峰期，整个三亚湾海岸线可以接待10多万游客，这是三亚的主要“客厅”之一。

为了恢复海洋，三亚首先选择了补充沙子和恢复绿色。

修复三亚湾的第一步是补沙，即“填坑”。看似简单的措施伴随着勇气和创新的想法。“在海南，还没有这样的举措，在中国也很少见。其规模相对较大。”三亚海洋与渔业局环境保护科科长李华说，为了恢复海滩，三亚投资约2000万元修复了2.6公里的海岸线，最宽处为40米，沙总量为22.3万立方米。选择砂土可以降低硬化概率，避免损失。“现在效果不错，但是以前没有人能保证100%的成功。投资这么多需要勇气。”李华说道。

“复兴”三亚湾意味着让它“成为它自己”。根据三亚市委、市政府的要求，实施三亚湾恢复的第二步是按照“大脚革命”的理念，遵循自然规律，恢复原有的植被，使其发挥调节生态自然的作用。三亚市园林绿化局副局长王凤山介绍说，三亚联合高校对三亚湾原有植被进行了调查，重新培育了13个品种，具有耐盐、固沙、抗风的特点。去年9月至12月，三亚湾完成了15公里的植被恢复，这在中国也是罕见的。"期间进行了台风试验，效果良好."他说，植被恢复将改善自然环境的恶化，如海滩淤泥、海岸侵蚀和三亚湾一些地区的海岸线后退。

在海棠湾的海岸线上，一些公共用地被高端酒店占据，导致海景不对外开放。2016年3月，三亚果断收回被占土地，拆除酒店建造的板房，按照精品理念投资4000万元，从市区开辟三条与海边相连的滨海休闲道路，同时进行生态修复和景观建设，让大海直接与人们的心灵相连。未来，海棠湾将建成共18条跨海通道，实现更彻底的“还海于民”。

自“双修”以来，三亚已整治了128个海岸带问题，初步确定了城市岸线生态恢复与保护规划；建立规章制度，加快亚龙湾清梅港红树林自然保护区建设，制定三亚湾海岸公园保护管理条例，希望从立法层面对三亚湾进行保护。(经济日报中国经济网记者何伟)

(编者:梁