2017年固定资产投资将如何走

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根据国家统计局的数据，2016年中国固定资产投资达到59.65万亿元，延续了过去10年的增长趋势。根据两会发布的政府工作报告，今年中国固定资产投资预计将超过67万亿元。在不久前召开的两次地方会议上，新疆宣布今年固定资产投资将超过1.5万亿元，目标增长率为50%。那么，这些意外的固定资产投资会去哪里呢？

兴业研究团队发布的“2017年新疆固定资产投资超预期可能是个特例”，新疆固定资产投资实现价值的大幅反弹应该是一个高概率事件，粗略估计2017年新疆固定资产投资增长率约为45%。然而，上述《产业研究》报告也指出，将2016年政府工作报告中各省市提出的目标值与当年的完成值进行比较，可以看出，在25个有数据的省市中，只有9个省市的最终完成值高于预期，而其他16个省市的最终完成值低于今年的预期，辽宁甚至因为数据“挤水”而为负值。因此，仅通过地方两会公布的固定资产投资目标，很难判断2017年全国固定资产投资趋势。

据记者了解，在规划中，交通、能源、水网、信息等基础设施建设、城市特色新区建设和区域重点项目建设是固定资产投资的主要布局。二是国家区域发展战略。前者，如交通投资，作为脱贫的重要组成部分，去年表现突出，今年也成为固定投资的“大头”。数据显示，2016年，新疆交通建设完成固定资产投资360亿元，完成年度计划的138.4%，同比增长51.3%。2017年，新疆计划启动总投资约7571亿元的交通建设项目2933个，力争完成总里程约82300公里的投资2000亿元，其中高速公路7292公里，普通国道10300公里，农村公路和特色乡道41800公里，资源路和旅游路22900公里。除新疆外，2017年西藏、宁夏、云南、湖北、河南、四川、安徽、陕西、云南等10个中西部省份的交通投资将达到万亿元。

在国家战略对接方面，京津冀都强调“京津冀一体化”的基础设施建设，广西、青海积极配合“一带一路”建设，沪、苏、浙、皖11个地区将投资建设“长江经济带”。

要实现固定资产投资的目标，项目资金的落实是关键，因此银行业的参与显然极其重要。

新疆银监局局长王军寿认为，固定资产投资的很大一部分在于基础设施建设。事实上，对新疆来说，最终的目标是“弥补不足”。他说:“新疆的公路里程、铁路网密度和机场覆盖率都远低于全国平均水平。”这需要整个银行业金融机构致力于弥补这些不足，重点支持1.5万亿元人民币的铁路、公路和机场建设。”

金融机构将如何参与？王军寿透露，目前有项目储备，银监局准备与发展改革委、经济和信息化委员会等部门一起整理项目清单，集中发布，引导银行业金融机构“配对”，找到符合自身定位的项目。他说，由于银行的定位不同，单个银行也有资本限制，因此不同的银行和非银行金融机构将被动员起来，联合起来为项目建设服务。他认为，在下一步，金融机构应该在“一带一路”建设和供应方结构改革中寻找蓝海空空间。目前，该局还在推动银行和非银行金融机构的金融支持。

此外，政府与社会资本合作(ppp)模式也在意料之中。在两会上，天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、河南、湖南、广东、广西、贵州、陕西、甘肃、宁夏、新疆等17个省市都提出要大力推广ppp模式。王军寿告诉记者，目前，新疆已经启动了846个ppp项目，涉及金额4447亿元。其中，已开工项目313个，投资2363亿元，实施资金总额461亿元。