探寻能源产业扶贫新模式 能源央企和民企各显神通

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■我们的记者李春莲

9月26日，由中国改革日报《能源发展》周刊和北京国发智能能源(600869)技术研究院主办的首届中国能源产业扶贫高峰论坛在北京召开。

会上，国家扶贫办发展指导司司长曹哲针对推进光伏扶贫过程中存在的新能源标贴未及时到位、收入分配和使用长效机制未建立、光伏农业推进困难等问题，表示在国务院的协调下， 各部委明确需要进一步加大光伏扶贫工作力度，开辟光伏扶贫绿色通道，在指标、补贴、电费结算、土地管理等方面给予优先支持，确保光伏扶贫项目顺利实施，实现预期效益。

为了更好地做好光伏扶贫工作，曹哲提出了几点建议:一是明确光伏扶贫电站的建设要求；二是改善收入分配，建立扶贫长效机制；三是加强光伏扶贫信息管理系统建设；第四，加强光伏扶贫模式创新。

在水电扶贫方面，水电水利规划总院新能源处副处长王表示，2012年以来，规划总院将水电建设与精准扶贫相结合，将扶贫作为移民规划目标的重要内容。一是对建房困难家庭给予补贴，使他们的住房条件得到明显改善，搬迁安置后面积从6%增加到30%；二是合理补偿基础设施，统筹考虑公共设施的开发建设，使供水率由12%提高到16%，广播电视网(600831，诊断单元)覆盖率由15%提高到28%，文教设施的衔接率由26%提高到55%；第三，为移民提供电工、焊工、厨师等方面的技术培训。，并通过培训为他们提供工作以增加他们的收入。

值得一提的是，没有能源企业的大力支持，能源行业不可能帮助穷人。

其中，国家电网大力推进的阳光扶贫项目已惠及9万多贫困人口。中石化(600028，诊断单位)首创销售带动特色产业，税收和就业带动贫困地区长期脱贫，使西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肃、新疆等7个省(区)11个县(市)的贫困地区脱贫。三峡集团的电站建设将带动一个经济，保护一个环境，造福一个民族，建设一个和谐社会。援助范围覆盖100个村庄的近10万人，这些村庄是三个人口较少的民族聚集的地方。

与此同时，私营能源企业也不甘示弱。中力集团(002309，诊断单元)在贫困村实施光伏农场特色农业和养殖业，创新智能光伏+特色农业+农民就业的精准扶贫模式，与全国100多个贫困县签订光伏+宝县扶贫协议。促进贫困村农业技术、配套产业和物流的综合发展；林洋集团致力于智能分布式能源扶贫、牡丹+光伏创新产业扶贫模式，并在山东、安徽、江苏等地建立了扶贫光伏电站，力争成为光伏产业扶贫的领军企业；同伟集团思源路阳光工程积极发展公益项目，从捐赠巴中思源大道、德阳同伟六中、成都大学同伟楼，到捐赠道孚藏族女孩德姬·初晴。十年变成了暖流，给贫困家庭带来了新的生活。

(李春莲)