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9月3日至5日,金砖国家领导人第九次会议在厦门举行。“金砖四国+模式”已成为本次会议的亮点之一。
对此,前外交部副部长何亚非近日在接受《国家商报》记者专访时表示:“中国推动金砖五国+的机制旨在加强南南合作,倡导全面开放,促进发展中国家共同发展。”这不仅体现了中华文明的普遍思想,即没有一个国家可以在全球化进程中落后,也体现了“共享”的精神,表明未来世界经济的发展需要广大发展中国家。同时,何亚非在接受记者专访时阐述了他对“一带一路倡议”、“金砖四国衰落论”和中印关系的看法。
“一带一路”和“金砖四国+的目的
Nbd:自2013年中国提出“一带一路倡议”以来,金砖国家目前的反应有所不同。这次厦门会议将对推动“一带一路”倡议起到什么作用?
何亚非:自“一带一路倡议”提出以来,近年来越来越多的国家支持、响应和参与,100多个国家不同程度地参与其中。
对于一项新的国际合作倡议来说,如此大规模、大范围的参与进展迅速,这表明该倡议创新了全球治理机制,具有强大的生命力和吸引力。因为“一带一路倡议”不仅是从中国自身的角度考虑的,也不是一个经济援助计划,而是希望通过中国国内成功的治理经验、技术及其发展模式的成功,给沿线国家带来新的发展机遇和思路,推动广大发展中国家共同发展,走共同繁荣的道路。此外,中国不仅提出了想法,而且提供了实质性的帮助。
“一带一路”倡议和“金砖四国”模式都是为了使发展中国家和不发达国家尽快实现工业化,尽快赶上全球化的步伐,走共同富裕的道路。
总的来说,金砖国家欢迎“一带一路”倡议,而俄罗斯脱颖而出。印度可能在某些方面有些担忧,但它最终会认识到“一带一路”的真正含义。我认为,只要双方沟通得当,求同存异,排除各方干扰,双方在“一带一路”问题上的理解与合作就会加深。
我很有信心,通过这次厦门会议,各国将在建设“一带一路”问题上达成更大的共识。
许多因素有助于“金砖四国”的衰落
Nbd:金砖国家的合作机制已经走过了十年。近年来,由于金砖国家面临不同的挑战,国际社会出现了“金砖国家衰落论”。你对此持什么态度?
何亚非:目前,金砖国家还没有褪色,“金”的“颜色”越来越充足。
近年来,金砖国家经济发展不断推进,金砖国家在世界经济总量中的比重逐年上升,达到23%左右,几乎是十年前的两倍。对外贸易在世界贸易总额中的比重从11%上升到16%,对外投资的比重从7%上升到11%。
当然,金砖五国也面临一些困难,如巴西和南非资本市场相对开放,受资本流动影响较大,经济会有一些重复或曲折,基础设施融资也存在一些不足,但这五个国家的经济总体发展较快。金砖五国为克服这些困难建立了金砖国家新开发银行和紧急储备安排。
同时,这五个国家在能源、贸易和技术方面高度互补,空和空合作的发展是巨大的。俄罗斯是一个能源大国,中国和印度的经济发展需要大量的能源消耗来支撑。此外,金砖国家有自己的技术优势,中国制造业相对发达,但俄罗斯和印度的基础科技研究并不比我们弱。巴西在空航空工业和飞机制造领域拥有强大的优势。这些互补性,加上它们各自的生产能力,使得各国之间的贸易互补性非常强。
另一个重要原因是,中国正在积极推进金砖五国+模式的国际合作。“金砖四国”的概念符合世界经济发展的现实。诚然,这五个国家具有代表性,代表了几个大洲的新兴经济体,但毕竟数量有限,许多国家也想加入这一行列。
一批发展中国家走在前列,都有一定的经济规模和技术基础。如果这些国家能够形成一个合理的合作机制,并利用金砖五国形成一个大的朋友圈,这个集团将在全球经济和政治体系中发挥重要作用。
当然,发达国家不必担心新兴国家想要重建国际秩序,但中国和其他金砖国家不需要。中国希望在现有的国际体系内发展,但这一体系需要改革,特别是要给予新兴经济体和发展中国家更多的发言权和决策权,以便世界能够更加平等、公平和合理地发展。
中印关系很艰难,但前景是光明的
Nbd:金砖国家面临着发展经济、加强合作的重要任务。作为金砖四国中的两个重要国家,中印关系最近因边界问题而紧张。你认为中印两国未来将如何寻求双边关系的更好发展?
何亚非:中印合作是唯一的选择,合作的前景非常广阔。两国现在应该做的是消除干涉。双方应以积极、前瞻的态度推动双边关系的发展,就双边关系的重要性和合作的必要性进行深入探讨。
两国有许多共同点,都是人口最多的发展中国家,经济发展和增长走在世界前列。经济互补性也很强——中国的加工制造业相对发达,印度的信息产业相对发达,双方都有比较优势,因此贸易机会多,合作潜力大。现在,由于种种原因,这种潜力没有得到充分发挥,双方可以通过金砖国家机制加强合作。
总的来说,中印关系是困难的,但前景是光明的。
何亚非:如果一些发展中国家能够形成合理的合作机制,利用金砖五国形成一个大的朋友圈,这个集团将在全球经济和政治体系中发挥重要作用。
标题:外交部原副部长何亚非:一带一路与金砖+宗旨契合
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