“保险+期货”助普洱胶农脱贫 咖啡试点已展开

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十一月中旬的一天，普洱，在空的寨子里，下了一场大雨，空气中充满了甜蜜的气息，不远处的群山偶尔出现在白云之中。橡胶农罗玲熟练地拿出随身携带的V形切胶刀，眼睛凝成一团，沿着先前切好的橡胶树的线条慢慢向下倾斜，白色的胶水顺着橡胶树滴入盛有胶水的碗中。在罗玲眼里，这种白色液体是他们未来生活的寄托，而在太平洋财产保险公司(601099)的当地员工和基层干部眼里，这是他们“保险+期货”扶贫工程的实际成果。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出，要坚决打赢反贫困的硬仗，解决地区整体贫困，摆脱真正的贫困。习近平总书记指出，要全面建设小康社会，任何一个少数民族都不能落后。我们要以刻不容缓的精神，创新工作思路，加大支持力度，因地制宜，精进努力。

在贫困人口众多的云南省普洱市，《证券日报》记者通过实地考察，真正感受到了十九大精神在基层的贯彻落实。太平洋财产保险公司的“保险+期货”业务为当地扶贫事业注入了新的活力，给贫困农民脱贫带来了新的希望(000876，咨询单位)。

“虽然你在外面挣的钱更多，

但我仍然舒适地住在自己的家里。"

罗玲的家位于云南省普洱市西盟县解放寨，属于拉祜族聚居地。通往寨子的路是一条长长的陡坡，路面崎岖不平。记者跟随太平洋财产保险公司参观的车辆在第一次上升时卡在了中间的斜坡上。可以看出，寨子里的人通常进进出出，这也很不方便。

记者赶到时，家里只有罗玲一个人，她丈夫去几十英里外的朋友家帮忙。罗玲家的窗户上挂着一块牌子，上面有一行蓝白相间的字:“西盟县办了一张脱贫卡，鼓励家家户户看懂这张卡。”普洱市有86842户像罗岭这样的贫困家庭，302366人。

据了解，除思茅区外，普洱市其他9个县都是贫困县，需要脱帽致敬。普洱市是云南省面积最大的城市，有260万人口。它管辖的山区很多，占98%。截至目前，仍有35.84万贫困人口未脱贫，未脱贫人口总数为58万。贫困人口占云南的8%，是云南扶贫的主战场。

普洱市的贫困状况主要表现为贫困面积大、贫困程度深。贫穷意味着什么？外资扶贫项目管理中心主任、普洱市扶贫办党组成员魏菊明向《证券日报》记者解释说:“云南有些人刚解放时连锄头都不会用，社会状态很原始。20世纪90年代，基层干部开始用手教他们。普洱市有21万贫困人口，这是2016年底的数据。”

罗玲的邻居也是一个贫困家庭。当记者带着保险公司的工作人员到罗玲邻居家了解情况时，房子的主人正在生火做饭。点燃木头后，在火焰周围放了一个熏黑的铁环架子，架子上放了一个大锅。这个罐子被多年燃烧后留下的厚厚的底部灰烬包围着。做饭时，他不得不蹲在地上。

《证券日报》记者通过对罗玲的采访了解到，以前，当胶的价格不好的时候，虽然有些橡胶农有几十亩橡胶树，但经过一年的努力，管理橡胶树的成本可能会有所损失。许多橡胶农经常选择放弃采伐，甚至一些橡胶农砍伐种植多年的橡胶树。在当地基层干部宣传割胶有“保障”后，罗玲和妻子决定放弃外出打工，在家经营自己的橡胶树，割胶卖胶。

“虽然我在外面挣的钱更多，但我仍然在家里过得很舒服，有时间帮助我的亲戚朋友。”罗玲说。

“你们的保险公司很好，

解决了一个大问题。"

采访中，当记者问她对“保险+期货”项目了解多少时，罗玲先是愣了一下，然后不可置信地摇摇头，带着一丝尴尬的微笑。你旁边的基层干部很快补充说，当你切的胶水价格太低，你赚不到钱甚至赔钱的时候，保险公司会给你补点钱。说到这，罗玲的眼睛闪闪发光。“知道，知道，知道，你们的保险公司很好，它为我们解决了一个大问题。”

“保险+期货”扶贫模式不是今年提出的新模式。在2016年和2017年，中央一号文件提出“连续两年稳步扩大“保险+期货”试点”。在上海期货交易所的支持下，太平洋财产保险有限公司与期货公司和云南省普洱市政府紧密合作，针对云南省普洱市天然橡胶价格波动引发的产业风险和扶贫风险，探索“天然橡胶期货价格指数扶贫保险”。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，“要解决本地区的全面贫困，就要摆脱真正的贫困，摆脱贫困。”要真正扶贫，就要充分发挥当地自然条件的优势，发展工业致富，避免“晒太阳，送别人小康”，引导当地贫困户通过勤劳致富。

普洱农垦总局副局长龙继文在接受《证券日报》采访时表示，普洱橡胶产业仅次于云南版纳，分布在9个县1个区，从业人员10.4万人。

橡胶工业的发展吸收了大量农村剩余劳动力，为普洱实现脱贫脱帽的目标提供了强有力的支持。然而，自2012年以来，天然橡胶价格一直处于下行区间，天然橡胶价格长期低于成本线。许多当地农民放弃割胶外出打工，极大地影响了普洱当地橡胶产业的发展和农民的脱贫致富。

太平洋财产保险公司普洱中心支行副总经理丁波对《证券日报》记者表示:“‘保险+期货’项目以‘建档建卡’承包贫困户为主，保险期涵盖9月、10月和11月的天然橡胶割胶季节。”一旦天然橡胶的价格低于保险的目标价格，保险公司将支付赔偿。按照扶贫优惠的原则，为了充分保护橡胶种植者的利益，如果在保险期内没有提出索赔，保险公司将按约定退还农民缴纳的部分保险费。

此外，记者在采访中了解到，像罗玲及其邻居这样的贫困户不需要承担保费支出，他们的保费有10%来自当地县政府财政，其余90%来自相应的帮扶期货公司。

上海期货交易所为“保险+期货”项目提供资金支持。保险公司设计保险产品并承保索赔。同时，为了分散风险，保险公司和期货公司签订了场外期权合作协议，以对冲期货市场的风险。安信农村保险负责产品开发和技术支持，太平洋财产保险云南分公司负责理赔和客户服务。两家公司共同担保这个项目。

目前，“保险+期货”项目已在普洱市西盟县、江城县、宁洱县、孟连县实施。总保费330万元，覆盖4.4万亩橡胶(相当于3533吨)，救助1600多户。目前，一期工程已支付40多万元，覆盖了江城和宁洱县的375个橡胶农户，有效保护了当地橡胶农户的利益。由于橡胶价格仍处于下降通道，预计11月底后，项目整体补偿保守不低于450万元。

今年9月，天然橡胶价格从月初的16545元/吨下降到月末的13450元/吨。“保险+期货”项目为当地橡胶农提供了良好的风险保护，弥补了价格下跌造成的损失。橡胶收入占农民总收入的比重很高。如果农民以目前的价格行使他们的权利，他们将得到每亩土地大约200元的报酬，这将使他们的收入增加4000元，按照一个家庭20亩土地的计算。西盟地区每户橡胶林的数量一般在20亩以上，最多为50亩。

“普洱天然胶‘保险+期货’不是第一次出现这种类型，太平洋财产保险公司也不是第一次赔付，但赔付如此之大，产出远远大于投入(保费为330万元，预计赔付将超过400万元)，赔付率超过130%。农民们感到如此强大，以至于他们是第一个。丁波接着说:“这也是我们实施第十九次全国代表大会报告中提出的扶贫开发新方法、新手段的具体做法。”"

当记者问及是否会考虑在橡胶“保险+期货”模式的基础上扩大保险覆盖面时，太平洋财产保险公司的工作人员回答说，咖啡“保险+期货”的试点工作已经开展，未来将考虑用鲜花来带动更多的贫困人口脱贫。

采访结束时，天渐渐黑了，回到城市的路蜿蜒曲折。被前灯照亮的地方看起来很危险，但是那些有着出色驾驶技术的司机都很熟练，也很有把握，他们可以安全通过，就像通往扶贫的道路一样。习近平总书记在第十九次全国代表大会的报告中指出:“坚决战胜贫困。让贫困地区和全国人民共同进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺。”信守诺言，帮助穷人，稳步前进，最终目标会实现的。