河南：开辟“互联网+信访”新模式

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制图/王卫斌

今年1月初，省信访局、18个省辖市和10个省辖县(市)的局长的来信来访号码通过短信向社会公布。人们可以在不离开家的情况下通过移动手指来反映他们的需求。目前，我省信访系统已经形成了网上信访、省委书记、省长电子邮件、手机应用、视频采访等“网上+信访”模式。，而群众上访也从“面对面”变成了“关键对关键”，从而为群众疏通了上访渠道。

手机短信上访机制已经运行了六个多月，得到了上访者的广泛认可。国务院副秘书长、国家信访局局长舒对我省手机短信信访模式给予了充分肯定，认为这是人民群众来信来访目的意识的体现。

如何高效运行手机短信请愿机制？如何有效解决群众反映的信访需求？近日，记者采访了省信访局相关人员。

发条短信可以向信访主任反映诉求

7月25日上午9点，省信访局手机短信处理办公室正忙着。省委副秘书长、省信访局局长张春香坐在电脑前，双手敲击键盘，一个接一个地回复人民手机发来的信访短信。

“你好，张主任，我反映的问题是，拆迁补偿安置协议办公室不予办理。”郑州市二七区的刘女士发了一条手机短信。看完短信内容后，张春香立即发短信回复:“请放心，我们会联系相关部门进行调查并回复您的。”

“谢谢张主任。郑州的相关部门通过电话联系了我。我没想到会发短信解决问题！”五分钟后，刘女士给张春香发了一封感谢信。

"这个处理结果令人满意吗？"“是的，满意了，谢谢你！”从验收到竣工，整个手机短信接收过程不到10分钟。

国家信访局来我省调研时，充分肯定并认为短信信访降低了人民群众的信访成本，减轻了人民群众的旅途艰辛，为人民群众办理信访节省了时间、精力、速度和效率。人们可以在不离开家的情况下，通过发短信向省、市、县的信访主任反映他们的要求。小消息有巨大的力量。

手机短信请愿已成为首选的请愿渠道

人们如何通过手机短信反映他们的需求？省信访局手机信访办梦洁向记者展示了手机短信信访的流程:群众发送信访短信，信访局接收回复，在信访信息系统中登记，将相关事项传递、分配、下发到相关单位进行处理，最后将信访组织者的处理结果告知群众。记者看到整个过程不超过10分钟。

梦洁对记者说:“我们要求全省各级信访部门在办理短信信访时，要平等对待每一条短信，做到‘五快’和‘四可行’，即‘快速接待、快速回复、快速录入、快速传递、快速结算’、‘可查询、可追溯、可监督、可评估’。”对于能够解决的问题，要在24小时内及时答复群众，向责任单位说明问题，并让群众反映问题空.如果你不能及时回复，做好记录，耐心仔细地解释。手机短信信访实行信访主任负责制。信访主任负责从接待来访到解决问题的整个过程，并对整个过程进行跟踪，直至结案，并为相关人员提供服务，以确保问题得到处理，答复到位。”

为了保证手机短信信访渠道的有效性和易用性，以及群众的快速需求，河南省及时将这一模式推广到县(市、区)党政主要领导，要求所有公开号码的负责人设立专班，带领他们上课，并指派专人协助跟踪处理手机信访，确保所有文章都有回复，所有件都落地。

据省信访局统计，手机短信在全省信访总数中所占的比例正在上升。今年上半年，省信访局共收到78，814条人民短信，占省级信访总数的64.8%，及时受理率为97.6%，及时回复率为99.3%，满意率为96.4%。目前，手机短信信访已经成为我省人民反映利益诉求的首选。

开创河南信访“五通”新模式

“信访工作的第一个意义就是始终把自己当成群众中的一员，把心贴近群众。只要我们真正为群众解决问题，把群众当作家庭成员，把群众来信当作家庭成员，把群众呼吁当作家庭成员，把群众工作当作家庭事务，把群众的小事当作自己的大事，和群众坐在一起。在法庭上，群众会信任和支持我们。”张春香说。

张春香表示，目前，手机短信上访机制的运行，已经使群众能够离线跑腿，把他们送到网上，从而减少了上访人数。形成了高效、快捷、主动、便捷、公开、透明的工作局面，受理率和满意度高于其他渠道反映的信访，成为网上信访的主要渠道。

“今年，我们将重点推进阳光信访，打造河南网上信访“一个网通”、微信群工作平台“一个群通”、省市县乡视频工程“一条线通”、市县领导电子邮件信访“一点通”、县(市、区)领导手机短信信访“一掌通”，使“五通”成为可能。利用大数据技术，实现“网上投资信访、网上办事、网上评估结果、网上监督问题、网上判断情况”的理念，真正实现“让数据多跑腿、让群众少跑腿”的服务理念。张春香说。(记者李)

[我想纠正错误]负责编辑:周楠