热点聚焦?中国经济怎么看(11):民间投资提速还需加把劲

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私人投资需要加速(热点焦点？如何看待中国经济(11)私人投资是市场经济活力的直观反映。去年，私人投资增长率的下降引起了市场的关注。今年上半年，私人投资的增长率从去年的2%降至3%。虽然仍低于全国固定资产投资增长率，但已攀升至7%左右。专家表示，目前民间投资的运行是由多种因素造成的，但拉动制造业、推动中高端转型和开放服务市场是关键。此外，一系列政策和改革措施正在深入实施，这将进一步确保企业在未来能够放心放心地进行投资。

低级操作有很多原因

2017年1-7月，民间固定资产投资同比增长6.9%，1-6月增速下降0.3个百分点，但基本保持在今年以来的波动范围内。私人投资摆脱了2016年以来的持续下滑，2017年进入复苏期。然而，目前私人投资增速仍落后于全国固定资产投资增速，1-7月份全国固定资产投资增速为8.3%。

对此，国家发改委新闻发言人孟伟表示，目前，我们正处于新旧动能不断转换的阶段，民间投资运作不畅的原因很多。既有融资难、融资贵等长期存在的老矛盾，也有影响投资的政策协调不足等新问题；既有需要进一步优化经营环境等外部原因，也有民营企业创新能力不足等自身原因。

中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海向记者分析，与去年的大幅下滑相比，今年的民间投资增速相对稳定，低于过去的高速增长，但与经济增速基本一致。从短期来看，下半年的数据可能会更好，但从长期来看，要激活私人投资的内生动力，仍有大量工作要做。

1-7月，民间固定资产投资20.4640万亿元，占全国固定资产投资(不含农民)的60.7%。扩大民间投资，增强民营经济实力，是中国经济稳定、健康、可持续发展的重要基础孟伟说道。

转型升级的机会很多

从行业来看，1-7月制造业民间投资达到9.0744万亿元，同比增长4.9%，比民间投资总体增速低2个百分点。孟伟指出，制造业私人投资数量大、比重高、增长率低是影响私人投资增长率的主要因素。据专家称，约50%的私人投资是制造业投资。

曹建海认为，当前的制造业正面临困境。房价上涨、租金和土地价格上涨、劳动力成本上涨等。导致工业生产成本上升，从而挤压了传统制造业的利润由空室。然而，在从民间投资向中高端制造业转型的过程中，民间投资面临知识产权保护、方向不明等问题，导致整个制造业投资乏力。

国家信息中心经济预测部主任朱宝良也表示，中国的私人投资增速仍低于全国固定资产投资增速。一方面，企业税收、能源原材料、物流成本等成本仍然很高；另一方面，还存在融资难、融资贵、产权保护和法制建设等制度性问题。

然而，专家表示，中国正面临着消费升级的巨大机遇，私人投资新服务业的机会很多。曹建海说，目前的对策是促进私人投资向中高端转移，并引导制造业投资向互联网、工业机器人(300024)和人工智能发展。绿色制造、服务型制造和服务活动将是私人投资市场的主要前景领域。

政策执行是优先事项

为了确保在下半年恢复私人投资，最近在各地采取了各种措施。

天津最近发起了一项“降低成本”运动，以支持私营企业扩大技术改造、更新设备和增加研发投资。同时，推进投贷款联动试点，继续为技术创新和创业企业提供资金支持；保持对小微企业的增值税优惠。辽宁大力推进“配送服务”改革，实施“一个地址多张照片”和“一个地址多张照片”，工商登记前置审批项目从226个减少到32个。新疆、贵州、山东、黑龙江、湖北等省也相继出台了各种政策，包括利用ppp模式促进民间投资增长。

许多专家说，在目前的条件下，最重要的是进一步落实促进私人投资的政策和改革措施，如权力下放和今后的权力下放。同时，要从融资环境和信贷制度方面为民间投资创造更好的发展环境，激发内生动力。

日前，国务院常务会议作出了促进民间投资的部署。孟伟说，推动民间投资的下一步可以概括为四件事:“精简程序，引导方向，信用评级，信守承诺。”“信用评级”是指完善民营企业信用评级体系，优化信用管理，丰富循环贷款等金融产品，禁止金融机构对贷款附加条件；鼓励各地设立信用风险补偿基金等。，加大对中小企业和技术创新企业的支持力度。“信守承诺，履行合同”是指对政务失信行为进行特殊处理，严格履行依法合规的政策承诺，确保企业放心放心投票。