四川：加大改制企业挂牌上市培育力度 对接多层次资本市场

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证券时报网络。5月31日，

31日，四川省国有资产监督管理委员会(SASAC)发布《关于推进规模以上企业规范公司制改革与资本市场接轨的指导意见》，提出实施规范企业规范公司制改革四年行动计划，引导和鼓励规范企业实施规范公司制改革。自2017年起，年度重组率应不低于10%，并应尽一切努力进行调整。到2020年底，全省50%左右的被监管企业将完成规范的公司制改革，改革后的企业将基本建立起与资本市场对接的现代企业制度。

坚持市场导向、企业导向和政府推动，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，广泛调动各级政府和企业的积极性；坚持科学规划、规范运作、重点培育，引导企业有效融入资本市场，培育和壮大一批重点龙头企业，优化全省法人治理结构；坚持点面结合、分类指导、一企一策。在全方位推进的同时，我们将根据企业发展阶段，通过差异化政策进行分类指导。

落实企业兼并重组的税收支持政策。兼并重组和资源整合按照《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕14号)和《四川省人民政府办公厅关于印发推进企业兼并重组指导意见的通知》执行。改制企业通过合并、分立、出售、置换等方式将全部或部分实物资产及其相关债权、债务和劳动力转移给其他单位和个人，不属于增值税征收范围。涉及的货物、房地产和土地使用权的转让不征收增值税。同时，我们将进一步落实国务院关于降低被收购企业股权(资产)占总股权(资产)比例、扩大特殊税收待遇政策适用范围的意见。

引导各类股权投资基金投资改制企业。充分发挥天府系列基金的引导作用，引导社会资本发起设立专门投资于改制企业的直接投资基金，引导和鼓励各类股权投资机构落户和发展。有条件的市县政府也应设立相应的引导基金。省级产业基金投资的改制企业及其参与子基金可直接推荐在成都(川藏)产权交易中心融资板块上市。支持成都(川藏)产权交易中心大股东发起设立初始规模为10亿元的四川四板基金，论证并推动各类股权投资基金在规范重组后投资上市企业。

重组后加大上市企业培育力度。对符合改制条件的企业，优先纳入省级上市和上市后备企业资源库，一户一策地制定培育计划。省级有关单位要根据各自的职责和分工，制定具体的政策、措施和工作计划，加强政策调研，及时解决企业改制上市问题，支持企业改制上市。

(证券时报新闻中心)