能源央企公司制改革提速 混改方案或下半年密集出台

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根据国资委的要求，2017年要力争包括企业集团在内的国有企业混业改革取得突破，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域的国有企业混业改革迈出实质性步伐。

最近，能源中心企业的公司制改革一直在加快。

《证券日报》记者了解到，9月8日，三峡集团在北京召开了第二届董事会第29次会议。会议审议通过了《关于中国三峡总公司(集团总部)重组方案的议案》、《关于中国三峡股份有限公司章程草案的议案》、《关于向中国三峡新能源公司引进战略投资者的议案》。

为落实党中央、国务院和国资委关于中央企业改制的决策部署，三峡公司在保留原有业务、产业、人员、债权债务的基础上，改制为国有独资公司。

会议要求集团公司通过此次重组，建立更适合集团公司发展的制度机制。

事实上，6月26日，国务院办公厅发布了《中央企业公司制改革实施方案》，强调国有企业改革要在年底前基本完成，涉及69个中央企业集团和8万亿集团总部资产。该计划的实施将为混合改革和资产证券化铺平道路。

同时，《纲要》还明确要求，国务院国有资产监督管理委员会监管的所有中央企业要在年底前完成企业重组。

随后，各大中央企业开始制定公司制改革的时间表，其中能源中央企业相当活跃。

8月11日，中国石油召开公司重组电视会议，深入学习贯彻党中央、国务院关于加快公司重组的精神，按照《中央企业公司重组实施方案》和国资委工作要求，动员部署公司重组工作。

中石油表示，集团公司及其全民所有制企业应在2017年11月底前全面完成企业重组。

同时，《证券日报》记者还了解到，9月9日，国家电网公司(总部)员工大会在北京召开。审查国家电网公司的重组计划，听取员工意见，确保重组任务在年底前全部完成。

国家电网公司董事长舒银标要求，必须准确把握公司重组的内涵和要求。目前距离11月底企业重组完成还有不到3个月的时间，要严格按照法律法规进行操作，确保国有资产安全，防止国有资产流失。

值得注意的是，上述能源中央企业的公司制改革正在加快，其中大部分正准备进行混合改革。

据报道，三峡新能源计划引进新的投资者，为风力发电业务的发展筹集约100亿元，这一融资是混合改革计划的一部分。

上述会议还同意引入三峡集团下的三峡新能源战略投资者计划。三峡新能源应引入战略投资者，完善公司治理结构，建立以市场为导向的制度和机制，促进新能源业务的快速发展。会议强调，三峡工程新能源资产的评估、定价和战略投资者的选择应当规范、公开、透明。

值得一提的是，根据国资委的要求，2017年要努力在包括企业集团在内的国有企业混业改革上取得突破，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域的国有企业混业改革上迈出实质性步伐。

与此同时，SASAC披露的最新混合改革试点进程也表示，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域的混合改革试点任务将继续实施。

不难发现，能源中心企业已被多次命名，并有望成为下半年混合改革的重点。

《证券报》记者还了解到，中海油与国家电网混合所有制的改革方案也正在研究制定中，预计将于今年内出台。

中国石油制定发布了《集团公司混合所有制改革指导意见》，完成了50个不同层次的合资合作项目。下一步，将继续从完善企业所有制结构、治理结构和运行机制等方面推进混合改革。

与此同时，中石化在今年上半年举行的业绩发布会上也表示，将加大天然气领域的混业改革力度，并正在推动地热、管道等特定业务领域的混业改革。

据业内人士称，垄断行业可以说是混合改革的“硬骨头”。随着公司制改革的推进，能源中心企业的混合改革无疑是下半年的亮点。