江西银监局：进一步规范个人 非按揭类贷款管理

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本报记者张敏东报道，为落实银监会“狠抓规范银行房地产融资行为”的监管要求和《江西省人民政府办公厅关于进一步完善房地产市场监管的指导意见》的相关精神，配合南昌市政府限购限售等调控政策，充分发挥信贷调控作用，遏制房地产泡沫和投机性投资需求，促进房地产市场健康发展。中国人民银行江西省银监局、南昌市中心支行紧急下发《关于加强个人非抵押贷款管理，防止信贷资金违规进入房地产市场的通知》(以下简称《通知》)，要求辖区内银行业严格执行房地产调控政策，进一步加强个人非抵押贷款管理，防止借款人通过非抵押渠道非法融资购房，禁止发放以房抵押、用途不明的贷款。同时，紧急部署开展个人非抵押贷款非法进入房地产市场检查。

据有关负责人介绍，今年以来，江西省南昌、赣州等二三线热点城市房价持续上涨。其中，8月末，南昌市新建商品房价格环比上涨0.9%，涨幅居全国第三位，同比上涨8.7%。根据江西省银监局的监测数据，辖区内个人非抵押消费贷款增长迅速。8月末，全省银行业个人消费贷款比上年末增加187亿元，增幅17.76%，高于各类贷款增幅4.6个百分点。与去年同期相比，增幅提高了4.41个百分点；与去年年底相比，个人商业贷款增加211亿元，增长6.7%，增速比去年同期高2.52个百分点。1-8月，江西省社会消费品零售总额同比增长12.6%，比个人消费贷款下降5.16个百分点，比去年同期上升0.8个百分点。这表明，个人消费贷款和个人商业贷款在一定程度上非法流入购房领域，进一步加大了居民的杠杆风险，削弱了房地产市场的调控效果。

根据《通知》，辖区内各商业银行应进行自查自纠，从2017年9月20日起，对单笔贷款金额在10万元以上的个人消费贷款(个人住房抵押贷款、购车贷款除外)、单笔贷款金额在50万元以上的个人业务贷款、单笔贷款金额在10万元以上的信用卡透支交易的资金流向和实际使用情况进行全面梳理和检查，重点检查是否存在问题

此外，《通知》明确规定，经自查确认存在个人贷款非法流入购房领域的商业银行，必须在2017年底前完成整改工作。在下一阶段，监管部门将有针对性地开展专项检查。自查未反映或自查后仍有违规行为的，将依据法律法规进行处理，并严肃追究相关银行机构和人员的责任。