抓住西部开放新机遇 达州银行引入金融活水

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随着经济进入新常态，城市商业银行面临新的挑战，传统商业银行固有的发展模式将难以为继。有挑战也有机遇。“十三五”规划给城市商业银行空分行带来了广阔的发展空间；“一带一路”倡议涉及大量的金融合作，为相关地区的金融开放提供了新的机遇...

站在“十字路口”，城市商业银行应主动加快转型步伐，走出一条符合自身发展的道路。作为地方金融机构，达州银行认识到挑战与机遇并存，正在走一条产融结合、银企合作、互联互通、服务西部的发展道路。

根治达州致力于探索跨区域发展

达州历史悠久，自东汉建县至今已有1900多年。达州是成渝经济圈和川东北城市群的重要节点城市，也是四川对外开放的“东门”。

达州银行的前身是达州商业银行，成立于2009年12月，在原达州市信用合作社的基础上进行重组。本行自成立以来，以“影响深远、创造价值”为核心理念，以“服务小微企业、服务社区居民、服务县域经济”为市场导向，立足本地，服务全市，努力成为全市经济发展的金融驱动力。

2013年，中国提出“一带一路倡议”，向世界展示中国的开放和包容。“一带一路”作为一条对外开放的道路，涉及到大量的金融合作，也为中国西部(川东北)的金融开放提供了新的机遇。达州银行作为四川对外开放最大的银行之一，抓住机遇，以刻不容缓的精神推动企业取得了良好的发展势头。

数据显示，截至2016年底，达州银行拥有30个营业网点；总资产546亿元，是成立之初的27倍；存款274亿元，是成立之初的12倍；贷款86亿元，是成立之初的13倍；注册资本为30亿元人民币；资本充足率为22.63%，年纳税额超过2亿元，连续四年成为达州市“十大纳税企业”之一。

丰硕的成果离不开当地党政的全力支持。2016年，达州市首次将“做大做强达州银行等地方法人实体”纳入政府工作报告，并提出达州银行三年内实现“强制推进”的规划。正是由于党委和政府的关心和重视，达州银行才能稳定、深远、稳健。

展望未来，战略规划有一个长期的方向

2017年7月3日，原达州商业银行正式更名为达州银行，标志着该行进入了一个新的历史发展时期。对此，达州银行充满希望和信心。

一方面，未来五年，达州银行将充分发挥区域优势，立足川东北核心增长极，更有效地帮助西部企业和产业转型升级，进一步推进金融业“三对一、一减一补”，发挥线上线下优势，提高资源配置效率，以更加先进、灵活、高效的流程应对行业需求。

另一方面，顺应政策趋势，跨区域发展将成为达州银行新的战略选择，以期推动达州银行从“区域银行”向“国家银行”发展，最终打造“百年老店”。达州银行第一家异地分行巴中支行正在紧张筹备中，预计今年内开业。

为了明确战略规划阶段目标和实施路径，达州银行提出了“12345”发展战略。即一个目标、两个引领、三个突破、四大工程、五个发展阶段。

一个目标:通过五年的努力，在川东北打造一流的商业银行。

两个主导因素:“党建”和“战略”。加强党建工作指导，认真学习贯彻中央、省、市党建工作和国有企业改革工作会议精神，推动达州银行党和国家政策、上级党组织重大部署和决策的落实，更好地为地方经济建设服务。其次，坚持发展战略，自觉遵守监管法律法规和治理制度，适应新形势下的监管要求。

三大突破:发展机制、发展区域和发展空.达州银行将不断完善风险管理架构，注重专业人才的引进和培养；从达州向外延伸，未来3-5年内，机构将遍布四川，辐射全国；从单一的传统业务到混业经营、多业务主线、多产品支持、多盈利模式的现代股份制商业银行。

四大项目:四个基础、四轮驱动、四个板块和四个管理。一是以人才发展战略为基础，进一步优化公司治理，建立健全现代银行体系。第二，依靠科技发展，打造“市民银行”品牌，突出企业文化，与各行各业携手并进，相互支持。第三，突出传统存贷款业务和新兴互联网金融的作用，实现从单一产品向综合金融服务的转变。第四，加强风险控制管理，建立合规文化，严格授权经营，优化绩效考核，提高管理效果。

五个发展阶段:夯实基础、提升品牌、辐射区域、混业经营、上市培育。达州银行将继续夯实基础，提升内部实力，提高服务质量，促进快速转型升级；实施走出去战略，实现跨区域发展和混业经营；建设一流商业银行，努力成为上市银行；总部设在达州，还是双总部经济，辐射区域和全国，实现企业健康可持续发展。

回归源头，大力扶持中小企业

如果把实体经济比作幼苗，那么金融就是甘露，而实体经济离不开金融“甘露”的滋养。过去一段时间，许多企业，特别是中小企业，在发展过程中面临融资困难和昂贵的融资。这种“短板”严重制约了中国实体经济的健康发展。在这种情况下，为中小企业引入金融“活水”尤为重要。

达州银行可以说是服务地方中小企业的典型代表。数据显示，2016年达州银行共发放小额贷款54.19亿元，比2015年底增长37.48%；其中，小微贷款增速为48.76%，比全行贷款平均增速高出5.3个百分点；小微企业贷款申请率为99.82%，比2015年底提高0.97个百分点，“三不低于”目标全面实现。2016年，达州银行荣获“四川银行实体经济服务先进单位”、“达州银行小微企业金融服务先进单位”、“达州银行实体经济服务先进单位、支持川东北核心经济增长极建设”等多项荣誉。服务的关键是“机制、渠道、合作”。

一是创新服务机制。在这一机制的引导下，达州银行着力完善服务体系，先后出台了一系列制度法规，改善小微企业发展环境；加强组织保障，建设专业化小微企业服务团队，建立小微企业信用特许经营机构，实行准营业部制度，推进“经营管理”分离，提高专业化水平；调整分行贷款自主审批权限，促进贷款利率提高；优化服务流程，拓展小微企业金融服务绿色通道，推进小微贷款“三个工作日”放款。

第二，拓展服务渠道。一方面，加强产品创新，重点加强弱担保信贷产品创新，推出“小微企业更新贷款”、“凤凰税务贷款”、“经营性房地产贷款”、“仓库质押贷款”等。以企业诚信和第一还款来源为重要标准，提高了小微企业贷款的覆盖面和可用性。另一方面，拓宽融资渠道，积极向中国人民银行达州中心支行申请“支持小额贷款”，帮助小微企业发展。支持农业、制造业、交通运输、物流、商业和居民服务业，贷款利率不超过6.25%，小微企业有效受益于央行政策红利。

第三，促进全面合作。切实加强银企合作，优化金融生态环境。在党委和政府的领导下，我行多次召开政企座谈会，邀请全市数百家小微企业参加，积极向企业代表宣传小微企业金融服务的优惠政策和产品，并与多家企业签订银企合作协议并积极实施。同时，充分发挥小微企业“财务顾问”的作用，积极参与中国人民银行组织的小微企业“1亿元”金融服务活动，为小微企业发展做出贡献。

不要忘记你的首创精神已经为打破扶贫的痛点付出了更多的努力

企业在发展自己的时候，也应该带着不要忘记自己的主动心态，履行自己的社会责任。达州银行紧跟扶贫新要求，积极探索金融扶贫和产业扶贫新途径，充分发挥地方金融机构优势，采取多种措施推进金融扶贫，积极履行社会责任。2016年，达州银监分局授予达州银行“2016年达州银行业金融扶贫先进单位”，充分肯定了达州银行在金融扶贫方面取得的成绩。

利用金融杠杆帮助穷人获得信贷。加大信贷政策和投放扶贫力度，优先受理优势企业客户和贫困县推荐的重点建设项目融资申请，在授信额度、贷款方式、贷款利率和审批流程等方面给予支持。自2016年以来，达州银行积极开展贫困县扶贫小额信贷。到目前为止，它已经为贫困家庭发放了87笔贷款，金额超过1000万元。

在工业的驱动下，帮助人们有效地摆脱贫困。定向扶贫是达州银行实施金融精准扶贫的重要切入点。目前，达州银行有13个对口贫困村，1个副县长和4个第一村书记。根据扶贫规划，达州银行将根据对口贫困村的特点，重点帮助建设工业项目，带动和鼓励贫困户积极发展生产，帮助贫困村提高致富能力，实现“脱帽”的总体目标。

编辑朱昱