正式签署战略合作协议 重整竞争力 合作不合并 一汽、东风和长安三方结盟

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[摘要]东风汽车(600006，诊断学)集团表示，三方虽然有各自的发展历史和管理模式，但他们也是汽车产业的“国家队”，立足于三方共同的产业，汽车强国的梦想和大江大河的文化。

《时代周刊》记者倪佳来自广州

如果说一汽集团和东风汽车集团的合并之前在汽车行业已经广为流传，而且双方领导人之间的相互调整已经在行业内引起了更多的联想，那么本月初第三个“国家队”成员的加入已经引起了更广泛的公众关注。

12月1日，是2017年中国汽车行业乃至全球汽车行业最重要的新闻公告:中国一汽集团公司(以下简称“一汽集团”)、东风汽车集团有限公司(以下简称“东风汽车”)、重庆长安汽车(000625，诊断)有限公司(以下简称“长安汽车”)在湖北武汉签署战略合作框架协议，聚焦前瞻性技术。

三个汽车国家队都是中央企业，他们之间的合作也引起了关于中央企业融入汽车工业的猜测。《时代周刊》记者发现，与今年年初一汽集团与东风汽车合作共建“前瞻性共同技术创新中心”相比，加入长安汽车后合作范围扩大了很多。如果说前两次合作只是建立在技术领域，那么现在三个中心企业都有结成战略联盟的态度。

作为此次合作协议签署的东道主，东风汽车的态度最为积极。其内部高管向《时代周刊》记者表示，三方将成立领导小组和专门工作组，并建立不同层次的定期会议沟通机制，共同推动三方合作项目的顺利实施。今后，四大领域的具体合作计划将尽快出台。

一些资深业内人士认为，三家央企合作背后的深层含义比并购与否的传言更值得推敲。这可能是即将到来的与跨国企业的新一轮博弈的一个考虑因素。从三家公司的现状来看，东风汽车集团的态度最为积极。

合作背后

在汽车行业，有传言称领导层希望组建一个“国家团队”，与跨国汽车集团平起平坐。在这些谣言中，原本同源的一汽集团和东风汽车集团往往成为谣言的“主角”。

虽然两家央企一再否认合并的传言，但各种线索的表现却让业内人士不断从相互调整的角度推测作为两家企业的最高领导人以及两家企业之间的战略合作。

今年2月17日，一汽集团和东风汽车联合成立了“前瞻性共同技术创新中心”，战略合作框架协议签字仪式在长春举行。

10个月后，12月1日，一汽集团和东风汽车再次聚首，这次他们加入了长安汽车，三方签署了战略合作框架协议。这次有意思的是，协议的签约地点从最初双方合作的一汽集团总部长春改为东风汽车集团总部武汉。

协议的具体内容也从最初的“前瞻性共同技术创新中心”发展到三方在前瞻性共同技术创新、汽车全价值链运营、联合出海、新商业模式等四大领域的全方位合作。三方围绕新能源、智能、网络化和轻量化领域，共同投资开发战略核心技术和平台，共享技术成果。

从两个战略合作协议的签署内容来看，长安汽车有可能作为后来者加入“前瞻性共同技术创新中心”，并在原有合作内容的基础上探索和发展新的合作内容。

“推动技术创新，优化整个价值链的运作，拓展海外市场，探索新的商业模式，是未来汽车发展的重中之重，也是加快中国汽车企业发展的关键。”上述东风汽车公司高管对《泰晤士报》记者表示:“此次合作将加快中国汽车市场的产业转型升级，推动中国从‘中国制造’向‘中国创造’的转变，推动中国从‘汽车大国’向‘汽车强国’的转变。”三方的战略合作将有助于中国汽车企业抢占战略制高点，有助于中国品牌变得更响亮、更强大、更好。”

舆论普遍认为，这标志着中国汽车行业在“国家队”层面的全面合作，旨在共同推动中国汽车市场的发展，提升中国汽车品牌的综合实力。

抱在一起取暖

该合作协议不仅涵盖了汽车的整个价值链运作，还重点加强了传统汽车平台与动力系统之间的合作，开展了制造和协同采购方面的合作，深化了物流方面的协同合作。

在拓展海外市场方面，三方还将积极落实国家“一带一路”倡议，在海外产品、海外终端网络资源、海外业务合作伙伴、海外制造资源、国际物流等方面深入合作。同时，我们将加强在汽车共享、旅游服务和汽车产业新生态方面的前瞻性研究与合作。

可以看出，这种三方合作在一汽集团与东风汽车之前的框架协议中得到了很大扩展。

三方之间的合作也得到了最高的重视。中国一汽集团公司董事长、党委书记徐留平；中国兵器装备集团公司党委书记、董事长徐平；祝延峰，东风汽车集团有限公司董事长、党委书记；总经理、党委副书记李绍烛；中国兵器装备集团公司副总经理、重庆长安汽车股份有限公司董事长张宝林及三方领导班子30名成员出席了签字仪式。

尽管如此，公众舆论也对三大国有汽车集团之间的合作提出了极大的质疑。一些业内评论员认为，三个“国家队”成员之间的合作似乎是一个强有力的联盟，但实质上这实际上是团队的热身。原因是令合资企业头疼的“新能源双点政策”也困扰着三家在新能源领域表现不佳的国有汽车集团。

今年9月，工业和信息化部联合发布了“双点”管理办法，提出了传统汽车的平均油耗要求，并按照生产车辆总量的一定比例对销售新能源汽车进行双点考核，明确了制造商之间的点数交易规则。虽然这种方法将在2019年正式实施，但留给汽车公司的准备时间还不够。

从去年到今年的跨国车展行动来看，江淮大众、中捷福特、甚至“长城宝马”等新组建和规划的新合资企业，都是跨国汽车集团应对2019年新能源点评估的应对策略。

因此，竞争对手采取了行动，原本希望在新能源领域超越对手的国家队代表被迫采取行动，这间接促成了三方合作。

根据今年的汽车销售数据，一汽集团的新能源汽车销售在集团所有车型中所占比例很低。2016年，一汽汽车(000800)仅销售了7辆电动汽车，今年的业绩没有多大改善。今年5月，甚至连计划了5年的新能源项目都被砍掉了。

从数据来看，虽然大众已经规划了未来的新能源战略，但其对一汽集团新能源汽车积分的贡献率几乎为零，导致一汽集团平均油耗与新能源汽车双积分政策存在较大差距。此外，一汽集团刚刚经历了深度调整和战略转型，仅靠自身力量难以在一年内解决新能源问题。

与此同时，大众、通用、福特等跨国汽车集团已经开始在商用车领域规划和发挥实力，因此处于相对稳定收入状态的商用车可能面临新的冲击。

东风汽车集团表示，虽然三方都有各自的发展历史和管理模式，但都是汽车行业的“国家队”。基于为国家服务的共同产业、汽车强国的梦想和海纳百川的文化，在下一次合作中，三方将以远见、勇气、真诚和真诚加快行动计划，推动合作项目尽快落地。

因此，“国家队”的三个联盟似乎更接近现实。

重组竞争力

从目前三大集团的情况和构成来看，三方最终不可能合并成所谓的“中国汽车集团”。

尽管一些分析师认为，在传统燃料汽车时代，大型国有汽车公司有合资企业和股权限制的保护伞。如今，股份化已成定局。新能源汽车(如特斯拉)很有可能打破海外企业独资化的禁令。届时，国有汽车企业的竞争压力将是巨大的。因此，改革竞争力是必由之路。

早在2015年，反腐风暴过后，东风汽车和一汽集团就开始了领导层和高层管理人员的交流。今年8月，长安汽车与一汽集团也进行了领导交流。值得注意的是，原“东风老人”徐平在一汽集团被确认负责稳定工作后，被调任至中国军事装备集团(长安汽车母公司)，而长安汽车董事长徐留平被提拔至一汽集团最高职位。

因此，三方的领导人基本上都很了解对方的企业。也许正因为如此，业内有消息说这三家公司将会合并。

然而，一些分析师认为，一汽、东风和长安之间的合作不能简单地用现有的央企并购模式来判断。一方面，三大群体都有自己深厚的文化和背景。如果这三个集团合并，各种人事调动和资源重组，包括外资的合作和归属，都会带来更多的麻烦。

客观地说，三大集团有着不同的供应商体系、物流体系和销售体系，与之合作的合资公司必须在相互竞争的条件下对这些体系进行改革和重组。从理论上来说，并购存在许多问题和困难。

在三方领导人和高管相互了解的前提下，三方在沟通中相互学习优势，更好地弥补不足，是一个实质性的突破。

至于合并的传闻，三方都传达了相同的声音。目前，三方只是在讨论合作，而不是合并。