对冲补贴退坡影响 免征新能源汽车购置税政策延续

本篇文章2084字，读完约5分钟

12月27日，财政部、国家税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布《关于新能源汽车免征车辆购置税的公告》(以下简称《公告》)。从2018年1月1日至2020年12月31日，购买的新能源汽车免征车辆购置税。

业内人士认为，继续免征购置税对新能源汽车产业的发展发出了明确的支持信号。今后，继续实行双点政策和购买免税政策将抵消补贴衰退机制带来的影响。

适用于列出的型号

根据上述公告，免征车辆购置税的新能源汽车将通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车目录》进行管理。对于2017年12月31日前已列入目录的新能源汽车，车辆购置税免税政策将继续有效。

今年以来，MIIT已经发布了15批免征车辆购置税的新能源汽车车型目录。根据公告，从2018年1月1日起列入《目录》的新能源汽车必须符合在中国许可销售的纯电动汽车、插电式(包括增程)混合动力汽车和燃料电池汽车的要求。满足新能源汽车产品的技术要求。通过新能源汽车专项检验，符合新能源汽车产品专项检验标准。进口新能源汽车的新能源汽车制造商或经销商在产品质量保证、产品一致性、售后服务、安全监控和动力电池回收等方面符合相关要求。

中国汽车技术研究中心指出，免征购置税对新能源汽车产品提出的技术要求与2017年新能源汽车推广应用财政补贴政策基本一致。个别指标的技术门槛略有调整，但目前大部分新能源汽车产品符合技术要求。2017年前进入免税目录的产品仍然有效，避免企业重复申报。

此外，该免征购置税政策对新能源汽车企业提出的要求与2017年新能源汽车制造商准入规定和新能源汽车推广应用财政补贴政策相一致，并对新产品质量保证、产品一致性、售后服务、安全监控、动力电池回收等提出了要求。

对冲补贴对下滑斜率的影响

2009年以来，许多部委出台了一系列新能源汽车产业扶持政策，明显提升了新能源汽车的市场规模和技术水平。

2014年8月，《关于新能源汽车免征车辆购置税的公告》发布。工业和信息化部、国家税务总局发布《新能源汽车车型免征车辆购置税目录》。截止日期是2017年12月31日。

“此次推出的免购税政策是之前发布的新能源汽车支持政策的整体延续。”中国电动汽车100强研究咨询部部长张在接受《中国证券报》采访时表示，免征购置税的政策为支持新能源汽车产业的发展发出了明确的信号。“总体补贴有较大下降，但对新能源汽车产业的发展有倾斜。这项政策的出台反映了对整个行业的支持。”

全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树认为，新能源汽车的免税政策需要保持稳定。这项政策的出台将对市场产生积极的拉动作用。此外，由于新能源汽车的高电池成本，整车价格偏高。例如，一辆价格为20万元/辆的新能源汽车将免除购置税，给予2万元的折扣。这将改变新能源汽车的高综合购买成本。考虑到使用链接的低成本，这将有力地促进更多的消费者选择新能源汽车。

业内人士认为，此次出台的新能源汽车购置税减免政策将刺激终端市场的发展。今后，“双点法”的延续和免征购置税的政策将共同抵消补贴下降带来的部分影响。

新能源汽车的生产和销售正在蓬勃发展

12月27日，新能源汽车板块直线上升，亚星客车(600213，诊断股)、金杯汽车(600609，诊断股)、安凯客车(000868，诊断股)、彭懿股份(300375，诊断股)、奥林电子(300585，诊断股)、诊断学、比亚迪(002594，诊断学)、中中中鼎(00887，诊断学)和东风汽车(600006，诊断学)分别为

今年以来，随着汽车生产和销售增长的全面放缓，新能源汽车的表现令人瞩目，生产和销售都实现了快速增长。根据中国汽车工业协会的数据，2017年11月，新能源汽车销量为11.9万辆，同比增长83%，月销量创历史新高；1月至11月，新能源汽车销量为60.9万辆，同比增长51.4%。

崔东树认为，按照目前的增长率，2017年新能源汽车的销量将超过70万辆。业内人士预测，2018年新能源汽车的生产和销售预计将超过100万辆。

在补贴衰退和双点等政策的推动下，新能源汽车产业已经被政策推向市场。

根据2016年12月发布的《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，2017年新能源汽车补贴金额比2016年下降20%。同时，明确地方财政补贴不得超过中央财政自行车补贴的50%，两项补贴总额比上年减少4.4万元。补贴衰退正在加速。

科技部863计划电动汽车重大科技项目专项专家、国家新能源汽车创新工程专家组组长王炳刚在接受《中国证券报》采访时表示，即使补贴加速下滑，仍将出台一系列政策鼓励新能源汽车产业发展。目前，这些政策正在不断完善。

江淮汽车(600418)董事会秘书冯在接受《中国证券报》采访时表示，新能源汽车产业是一项长期的国家战略，继续免征购置税是国家从消费者角度对该产业的持续支持。江淮汽车将继续保持以新能源汽车为战略核心业务的战略目标。

崔东树认为，国家政策导向对消费具有重要的拉动作用。今年以来，新能源汽车市场的销量逐渐增强。通过政府、企业和消费者的共同努力，新能源汽车产业将得到大力推动，中国汽车产业将由大变强。