【要闻】世界各国恐怖袭击“碎片化” 多种因素结下“恶果”

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6月19日下午，一名男性在巴黎香榭丽舍大街突然与宪兵部队的巡逻车相撞。 车马上起火，驾驶员受重伤，最终不会死亡。 法国内务省断定这件事是“恐怖主义计划”。 图为鉴证正在调查现场。 中新社记者龙剑武摄

今年以来，世界各国恐怖主义事件频繁发生——1月1日，土耳其最大城市伊斯坦布尔的夜总会“跨年”晚上遭遇恐怖袭击，2月3日法国卢浮宫，3月22日英国伦敦议会大楼，4月3日俄罗斯桑克 4月7日在瑞典斯德哥尔摩的繁华街道，5月22日在英国曼彻斯特体育馆，6月3日在英国伦敦桥，6月7日在伊朗首都德黑兰遭受恐怖袭击。 6月8日，两名中国人在巴基斯坦被绑架并杀害。

一项数据显示，今年上半年，全球发生535起恐怖袭击事件，造成3635人死亡，欧洲和中东各国成为恐怖主义严重的灾区。 可怕的恐怖主义层出不穷，恐怖主义“笼罩”了世界。

现在的恐怖主义事件越来越“碎片化”

最近在世界各国发生的恐怖活动显示了全球化的优势。 这既包括恐怖主义全球化，也包括恐怖主义全球化。

现在，国际恐怖势力发展迅速，特别是“伊斯兰国”在现实空之间(伊拉克和叙利亚)和互联网空之间活动，不到两年就影响了100多个国家和地区，同时迅速在20多个分公司

恐怖主义的要点也从伊拉克和叙利亚等中东各国扩展到世界各地。 年上半年以来，伊拉克、埃及、瑞典、俄罗斯、法国、美国、加拿大、土耳其、英国等国频繁发生恐怖主义事件，受到欧洲、非洲、美国、亚洲等大陆的袭击。

与以前传来的恐怖主义袭击跨国公司的犯罪不同，最近的恐怖主义显示了本土化的新优势。 也就是说恐怖分子逐渐由本国人员、本土势力构成，恐怖主义的影响在本国范围内长期存在。 在被认为是欧洲“最安全”国家之一的英国，年3月22日、5月22日、6月3日在首都伦敦和第一大城市曼彻斯特相继发生了5起恐怖事件，恐怖分子是本国人。 据英国警察5月23日发表的消息，曼彻斯特爆炸事件的嫌疑犯谢尔曼·阿贝迪是以圣战为背景在曼彻斯特出生长大的利比亚“移民二世”。

随着世界各国打击“伊斯兰国”、博科圣地、塔利班、“基地组织”等国际“四大”恐怖组织的力量不断增强，恐怖主义活动的势头受到了一定抑制，但恐怖主义事件的数量没有明显减少。

法国首相瓦尔在去年2月的演讲中说:“我们已经进入了，感受到了‘超恐怖主义’持续的新时代。” "超恐怖主义是永恒的. "

对此，应对欧洲和世界各国恐怖主义威胁的反恐斗争也将是“常态化”的“持久战”。

另外，现在的恐怖事件越来越“碎片化”。 恐怖主义的表现形式表现为独狼式、多形式和多点爆炸。 一匹狼类型的恐怖主义是恐怖分子千钧一发，无法防止随意选择攻击目标、选择攻击时间的恐怖主义。

欧盟刑警说，自杀式袭击、枪击、冲突和持刀伤人仍然是第一恐怖手段。 但是，在叙利亚和伊拉克的暴行中采用的手段、汽车炸弹、绑架、威胁、化学和生物武器等各种形式的恐怖主义攻击，很有可能在“不久的将来”在欧洲和世界各地上演。

多点恐怖主义意味着恐怖分子发生恐怖主义时，有在某恐怖主义中精心选择的主要攻击场所，和连续随机爆炸的其他许多攻击场所，有些攻击者可以平安逃脱。

恐怖主义频发是许多因素带来的“坏结果”

最近的全球恐怖主义事件是以欧洲和中东为中心的灾区，形势粗暴，在很多方面爆发，有着深刻的社会背景，是内外很多因素共同作用结合起来的“结果”。

宗教信仰冲突和社会矛盾加剧。 近年来，欧洲力量持续强烈介入伊拉克、叙利亚、利比亚等中东伊斯兰国，特别是最近中东局势大国的游戏加剧，局势恶化，恐怖组织“伊斯兰国”每年以欧洲为中心发动恐怖主义攻击，疯狂

本质上，恐怖分子打着民族宗教、意识形态等旗号，为实现某种政治目标制造恐怖主义。 英国两次恐怖袭击的选择时机很有趣--3月末是英国脱欧前夕，6月3日在英国议会选举前，恐怖分子制造恐怖主义的“政治企图”变得明确了。

二是难民危机扰乱了恐怖分子。 随着中东大量难民流入欧洲，欧洲各国在处理难民危机的过程中发生了一系列治安和社会问题，发生了新的难民危机。 然后，恐怖分子也登机自由出入，形成了避免打击的“安全通道”，借用机器抓鱼，登机混乱。 是难民的话。 “你们今天面对的是我们在叙利亚的生活。 ”。

随着难民危机带来的安全和社会问题的进一步恶化，一些陷入僵局的难民被现实和网络空之间的恐怖组织所迷惑，成为新的恐怖分子引起新的恐怖主义的可能性很高。

三是信息保障的力量和打击能力不足。 据悉，在今年英国曼彻斯特体育馆的恐怖袭击前，疑似恐怖组织于5月22日下午6点30分通过网络普及途径发表了威胁新闻，与曼彻斯特体育馆的音乐会进行了直接比较。

很遗憾当地警察没有看到这样的消息，所以没能阻止悲剧的发生。 袭击发生那天，恐怖分子携带简易自制炸弹可以在多个“公共空”之间自由行动，一旦进入无人边界，英国警察的情报系统就严重失职。

说到打击力，面对接二连三的恐怖主义，西方各国纷纷加强安全，扩大警察力度，增加装备。 但是，直到今年3月英国议会外大桥发生车辆与行人相撞的恐怖事件时，90%的英国警察还没有枪，采取了“非暴力执法”的规范。

四是重要城市和重要公共设施遭到袭击有天然的便利。 近年来，世界各地重要城市、公共设施相继发生恐怖主义事件，在英国、土耳其、德国、法国、瑞典等地发生的一系列恐怖主义事件中，恐怖分子选择的城市是首都或重要地位和有影响力的大城市，袭击场所是

这些地区往往人员密集，重要目标很多，开展重大活动时的安全检查难度很大。 另外，这些地区的来往者背景多且杂乱，恐怖分子容易携带危险品进出，恐怖主义后容易引起踩踏等二次灾害，引起当事国、当地人们的心理恐慌。

恐怖主义攻击是人民战争

面对世界恐怖主义频发，我们必须做好准备，进行总体规划，积极准备，加强合作，确保国家安全和社会稳定。

打击恐怖主义，需要全国一局棋，人人负责，共同参加，齐心协力。 一般民众在反恐斗争中往往是局外人，但恐怖分子隐藏在普通大众之中。 不太能预测什么时候、在哪里、用什么方法发动恐怖主义攻击，打击恐怖分子光靠军事警察的力量到处都是被动的。

为此，树立全民参与的思想观念，动员人民群众积极行动，全社会联合治疗，加强重要季节、重大活动、地区社会方面的治安、巡逻、管理力，进行精密调查、严密防止、全面搜索、无缝监视

情报警戒事业是反恐的基础和前提。 一分钟前警告的话，有可能成功地处置先机、把握自主性、阻止恐怖活动。 首先，必须做好国内信息警报事业。 公安、武装警察等特战骨干力量必须密切关注重要季节、敏感地区恐怖活动动向，积极、断断续续地巡逻社会方面，及时掌握驻地谈判的恐怖动态，获取内幕性、深层次、警报性信息新闻。

然后要建立信息新闻交流、会商制度，定期召开信息新闻交流、研判会议，随时通报重大相关信息新闻和可疑消息，真正实现信息共享、反恐的需要。

其次，积极加强国际间的信息交流。 要借鉴世界各国反恐情报交流合作共享的有益经验，加强上海合作组织框架内的情报交流，与其他国家密切情报合作，增强情报交流的数量、质量和比较有效性，牢牢掌握反恐活动的主动权。

反恐专业力量的建设是反恐打击力量的主体。 要在人员编制、经费保障、装备建设等方面增加投入，健全建设全社会各级反恐打击力。

在我国，有必要建设公安反恐特战力，充分利用武警部队的反恐特战力。 并加强地方反恐应急能力建设，形成反恐联合打击的强大力量。

而且，有必要切实提高反恐作战能力。 吸收和借鉴世界发达国家特战装备的优点，加强反恐特战装备的系统化研发装备，加快战斗力的迅速形成。

比较现代恐怖活动的优势规则，加强特定科目的训练，特别是大中城市、山地、国外、特殊狙击、边境地区的反恐特战训练，加强国内反恐力量及与国际特战力的连演训练、比武竞争，不断提高我们的反恐实战能力

(作者单位:武装警察指挥学院)

张永源:中国青年报(年06月29日11版)