【要闻】专家：美借“航海自由”搅浑南海 霸权行径毕露

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前几天，美国副总统拜登在美国海军学院毕业典礼上致辞时，公开利用南海问题调动士气。 拜登赤裸裸地说，到2009年美国60%的海军力量将部署在亚太，军队需要准备，这里的毕业生没有责任。 美国企图扰乱南海的意图越来越明显。 回顾过去几个月，美国在南海问题上经常打着“航行自由”的旗号谴责中国。 美国这一系列动作到底在意图是什么？ 关于相关问题，记者采访了专家张军社。

美国表现出“航行自由”的上半身赤裸严重的霸权主义行为

从去年11月开始，美国主导了对南海问题的恶意炒作。 美国国务院发言人经常在媒体上发表声明，指责中国在南海填海，质疑中国和平快速的发展理念和外交方向。 今年3月，美军高级官员公然敦促日本将空中巡逻范围扩大到南海。 另外，东南亚各国联盟提议共同建立在南海巡航的海上力量，第7舰队承诺为此提供支援。 张军社认为，美国赤裸着“航行自由”的上半身出征，表现出严重的霸权主义行为。

张军社认为，南海争端包括岛礁主权、海域计划等，已经存在了几十年，但没有影响包括美国在内的任何国家。 美国打算借用“航行自由”公然参与南海纷争，过去美国高官煽动日本、印度等国家到南海巡逻，让东南亚各国结成联合舰队巡航，这些国家现在应对美国的挑衅性离开 所以，美国这次实际上赤裸裸地直接参与南海争端，但很难直接介入，所以找到了这个理由。

“航行自由”挑战十几个国家的海事主张

据张军社报道，1979年，美国卡特政府制定了“航行自由”的计划。 这个计划最突出的优点是挑战其他国家和地区的海事主张，被美国历届政府继承。 去年，美国提出的“航行自由”计划再次公开挑战了包括中国在内的19个国家的海事主张。

张军社认为美国所谓的“航行自由计划”首先包括三个方面。 一是比较其他国家的领海。 在一些国家，美国进入领海要求得到沿岸国家的批准或事先通报，美国对挑战这些国家表示不满。 二是与其他国家的沿海专属经济区相比，有些国家对在专属经济区的搜查和演习提出了一些限制，美国认为这些都是国际海域，可以行使航行和自由权，因此必须挑战这些国家的专属经济区。 第三，将菲律宾和印度尼西亚等国际海峡和群岛水域进行比较，很多地区作为领海和内水，美国也挑战了不满，美国每年进入菲律宾领海30次以上。 所以，美国非常霸道，以美国的标准完全测量着别国的领海主权。

美国在南海问题上实施双重标准引起了许多国家的疑问

张军社认为美国在南海问题上实施双重标准大体上已经引起了一些国家的疑问和担忧，但这些动作最终和事情愿望不同，只能失败。 美国在南海问题上遵守双重标准，实际上区别对待包括菲律宾和越南在内的中国和其他争端国。 美国公开表示在冲突中没有站在一边，但实际上采取了双重标准。 日前，美国战术研究中心利用美国一家企业的卫星照片继续跟踪南沙群岛。 根据照片，越南从去年到今年4月30日，在占领的中国南沙岛礁填海造了8万平方米以上，美国却假装聋了。 但是，中国在自己的南海岛礁，进行正常建设，建设这些设施后，国际社会可以采用包括美国在内的舰船，美国依然可以对中国的合理合法建设说三道四，这是美国在南海问题上的双重 (记者纪梦楠)