【要闻】湖北随州鼓励民企进入军品生产行业 推进融合(图)

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年轻，代表活力，寄托希望，蕴藏着很多可能性。 年轻，多种思想的束缚少，以前流传的纽带少，多种惯性阻力少了。

湖北省随州、建市才15年，她在军民融合的道路上不断深化。 建市以来，随州市重视在经济社会建设中推进军民融合深度快速发展，以军需产业公司为特色产业特征，以国防要素为荣，描绘犁剑共铸的强国强军图，国防建设与经济社会建设的良性交流与协调迅速

机制的融合表现出磁吸引效应

——民企业于军品生产行业
年9月24日，随州市政府与中航工业机电系统和总参陆航部装备局共同签署了战术合作协议，三方共同建设的中航机电(随州)特殊装备科学技术产业园和总参陆航装备科学研究制造基地正式随军 这是融合该市一系列快速发展措施上市以来的另一大成果。

“其实在随州，并不稀奇。 ”。 随州市委书记、军区党委第一书记刘晓鸣向记者表示，民企业是随州这一年轻城市的活力所在，为了在城市快速发展中实现国防和经济互利共赢，随州市非常重视发挥民企业的特点，当地实际颁布配套政策， 按照州市要点推进机械制造、电子通信等军民通用公司的迅速发展和产品的开发生产，向民营公司通报消息，吸引公司进入设施、军品生产和装备开发等行业。 另一方面，民营企业担心根据军民通用技术标准研发生产装备的价格提高、风险增大、市场缩小等问题，该市大胆发布激励机制，项目优先批准，免费提供技术成果，政府贷款保证，部分

据随州市市长、市国防动员委员会主任邹英才介绍，随着军民融合式的迅速发展，投资融资环境得到改善，更多的民间企业热爱这片肥沃的土地，现在 湖北齐星汽车企业生产的导弹发射车驾驶室结构为首都国庆节的阅兵活动提供服务。 双龙集团和总参某研究所共同开发的核辐射沉降物去除设备在可靠性、实用性、自动化、人性等方面实现了升级，获得了“国防科学技术进步奖”。

资源融合表现出连锁效应

——通用装备随时等待应征

初春，鄂西北的某训练基地，以实战为背景的装备动员训练备受瞩目:随着一个指令的往来，平时分散在多个企业事业单位的数百台军民通用装备迅速集结在指定地区，数百名地方专业技术人员组合“火线” 这是随州市融合资源抓住装备动员建设的缩影。

随州是“中国专用汽车之都”，汽车产业聚集度和配套能力位居全国前列，具有针对这一独特资源特征形成的装备动员潜力，随州市统计局副局长刘绪东如家珍表示:“目前全市汽车和零部件公司124家，各种专业

为了发挥这一独特特征的国防动员性能，随州市做出了推进军地一体化装备动员系统建设的决定。 年，随州市成立了军民通用装备物资征用指导小组，颁布了《随州市军民通用装备预编征用暂行办法》，制定了应急征用预案，确定了预编征用的装备种类、做法程序、补偿标准和奖惩措施。 该市根据大中型公司的优先、科技含量高的优先、新型装备的优先、备品附件的完善的优先等大致情况，与40家公司签订了通用装备储备用责任书，并建立了预备编辑征用装备数据库，半年一次的核对、修改和 随州军区司令官谢建国表示，随州市军地共同建立的装备动员长期机制，将使通用装备征用商走上法制化、规范化的轨道。 现在，该市已经在数千套军民通用装备上安装了“户口”，除了汽车领域，还涉及医疗卫生、石油化工、交通水务等多个行业。

理念的融合表现出双赢效应

——重大项目贯彻国防诉求

年12月，按照军民融合式的迅速发展思路建设的随州市民兵武器装备仓库建成。 随州军区政委彭新作说:“以前工程开始前很清楚这是部队的还是地方的。 民兵武器装备仓库的建设打破了习性思考。 这是随州市军地理念融合的工程。 ”。

但是建设这项国防工程有特别的经验。 民兵装备仓库建设当初，建设经费不足近千万元，营房周边的辅助设施尽快完善等有10多个建设课题。 面对困境，该军区积极协调市委、市政府，军地合作解决难题。 在资金不足问题上，该军区的创新构想提出了“地方出资、军区划分出地、市和区两级仓库合二为一”的方案，随州市和有仓库的曾都区各投入一半，三者共同建设民兵武器仓库。 为了处理周边设施的配套问题，随州市计划局、建设委员会等职能部门在建设批准程序中进行了特别的工作，积极调整了新营区和周边计划、建设统一等问题，保证了民兵武器装备仓库的顺利转移。

根据国防基础设施军地共同建设的共同构想，随州市将辖区的国防工程建设纳入城乡经济社会快速发展的总体规划，建设了陆军某预备役部队训练基地等许多国防工程。 在推进经济社会快速发展中，他们反复进行城市基础设施建设，充分考虑驻军部队战斗准备的诉求，在高速公路上建设符合部队机动要求的出入口，在油料、食品等储备设施的计划中兼顾战场设施的配置，建设城市光缆通信设施 特别是在人防工程建设中，他们把战时防空和平时的地下空之间的开发利用有机结合起来，基本上是“建设地面首先要建设地下，建设地下必须兼作人防”，地下商业中心 (汉新祥张华山本报特约记者何武涛)

制作大副本比智慧更有责任

■湖北省随州市委书记、军区党委第一书记刘晓鸣

3月11日，习近平主席出席12次全国人民代表大会解放军代表团全体会议时强调，为了实现强军目标，必须协助军民融合的深度迅速发展。 认真学习主席的重要谈话精神，推进军民融合深度快速发展是责任也是智慧，我觉得必须共同促进国防建设经济社会建设的统一计划、协调布局、资源共享、相互促进。

必须多次融入国防动员系统。 现在，全军上下紧紧围绕着强军目标，抓住战备训练，地方各级党委政府必须切实认识形势，转变思路，创新措施，着眼于未来战场支持前的需要，加快国防动员系统的建设。 加强军地联合指挥机构各类人员的责任意识，不断完善平时征用和战时动员法规制度，健全呼吁对接、新闻共享、情报会商、联合行动等机制，加强国防动员演习，不努力提高军地联合执行多样性任务的能力

必须多次融入资源利用。 资源融合是军民融合的基础，各级要按照“平战一体、军地兼容”的设想，搞好战时资源潜力调查，搞好常态化跟踪管理。 新建设的重大基础设施兼具战时防护功能，在交通设施建设中兼顾部队诉求，切实实现新闻化建设中满足通信需求，军队共同建设共赢，发挥每一个地方装备生产技术特点，积极参与国防工业