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9月26日上午,陕西省扶贫办和陕西省人民政府办公室联合召开新闻发布会,陕西省农业厅党组成员、副厅长陈文,陕西省农业厅副厅长吴才新应邀出席,介绍了陕西省加强工业扶贫和扶贫开发的情况,并回答了记者的提问。新闻发布会由陕西省人民政府新闻办公室张静怡主持。
张英社
在新闻发布会上,陕西省农业厅副厅长、党组成员陈文指出,工业扶贫是解决贫困问题的根本政策、基础和关键举措,如期取得全面反贫困斗争的胜利意义重大。
今年以来,陕西省各级农业和农村部门以“关于工作的重要论述”为指导,统筹产业扶贫工作,认真落实陕西省委、省政府的决策部署,保持初衷,肩负使命,加大精力、力量和财力。以产业为基础,以利益驱动为重点和核心,把握总体规划,支撑产业,强化主体,构建机制,确保实施,全面推进全省产业扶贫工作。
把握行业,打好基础
为了推进农业特色产业“3+X”工程的实施,我们将大力发展以1000亿个苹果为基础的果业、以1000亿只奶山羊为基础的畜牧业和以1000亿个大棚种植为基础的设施农业。因地制宜培育茶、魔芋、红枣、中药材等30多种特色产业,形成“大产业、大聚集”、“小产业、大覆盖”格局,实现了工业支持户稳定增收产业的全覆盖。2019年,工业扶贫项目15000多个,启动项目7000多个,带动40多万贫困家庭通过工业增收。上半年,全省新建苹果33.3万亩、猕猴桃5.8万亩、奶山羊30万只、茶园3.8万亩。设施蔬菜面积和产量稳步增长,特色产业对农村经济和农民收入的支撑作用不断增强。全省农业增加值同比增长4.5%,农村居民人均可支配收入增长9.7%。
抓住主体,提升动力
继续推进新企业主体培育工程。截至目前,全省已扶持培育龙头企业2127家,发展农民专业合作社6.1万多个,注册家庭农场1.7万多个,认定专业农民8.7万个。新的业务实体继续增长和发展,驱动能力继续提高。印发了强化主体、提升动力的指导意见,进一步强化利益联动机制,确保贫困人口准确受益。
把握整合提高效率
坚持“补不足、扩功能、促整合”,大力实施果蔬贮藏库建设,建设100条苹果4.0智能选果线,加快建设苹果大数据中心、11个现代农业产业园、35个省级农业产业化示范园区、9个强工业城镇和12个农村特色工业城镇。推进农业、信息、文化、餐饮等产业深度融合,延伸产业链,提升价值链,完善利益链。
抓住服务,解决问题
充分发挥“110”技术服务平台作用,吸收近2万名国外专家,开展104.5万户工业技术援助,群众满意度超过97%。招聘了300多名特聘农业技术人员,挑选了27000多名工业指导员,并挑选了100名干部留在连县农村,帮助贫困家庭解决工业发展问题。积极与省农业发展银行联系,争取金融支农,帮助解决贫困地区发展中的“融资难、融资贵”问题。
把握营销,畅通流通
借助陕西特色优质农产品的营销行动,已建成400多家形象店。参加各类交易会,签订100多亿元的营销推广协议,携带中石化加油站,在全国范围内设立6600多个陕西农产品营销网点,并在江浙商会的帮助下,签订50多亿元的农产品专项销售协议,促进扶贫,从而畅通农产品流通,解决工业贫困户的后顾之忧,有效缓解工业市场风险。
掌握生产和改变权益
今年将整合5800万元工业扶贫资金,支持29个脱贫脱帽县集体经济的发展壮大。利用中央财政资金4.38亿元,支持600多个村发展壮大集体经济。目前,全省已有1921个计划村实现了集体经济的全覆盖。截至今年上半年,全省共登记集体经济组织11770个,其中贫困村5978个;12 789个村庄的集体经济已经发展,3 583个村庄已经从集体经济中获得红利。190多万人获得了红利收入,覆盖108.7万贫困人口。
抓住典型树的例子
陕西省农业厅召开先进事迹报告会,拍摄工业扶贫宣传片,表彰先进,激发干部创业热情。在总结提炼22个模式中的35个实例的基础上,开展“推模式、学实例”活动,推广宝鸡“嵌入”、千阳县“项目超市”、白水“果园托管”等有效扶贫模式,广泛推广全省先进产业扶贫经验和模式。
掌握政策的有力支持
今年以来,陕西省农业厅围绕产业扶贫中存在的突出问题,出台了一系列扶持政策,强化了扶持作用。例如,为进一步规范资金管理、合作建设、完善利益机制、夯实产业基础,制定了《关于强化主体促进扶贫和产业精准扶贫的指导意见》和《关于精准发展优势特色产业帮助贫困地区扶贫的指导意见》。2019年,陕西省农业和农村事务部支持贫困县区近6亿元,比2018年增长5个百分点。
最后,陈文还表示,工业扶贫的任务越来越重,这不仅有助于克服贫困,而且巩固了扶贫成果,对今后实施农村振兴战略具有重要的基础性作用。
责任:吉爱玲
标题:陕西省在推进工业扶贫方面取得了显著成绩
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