2019年的财务数据超出预期

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中国人民银行发布了2019年金融统计相关数据。王

人民网北京1月16日电根据中国人民银行今天发布的2019年金融统计数据，截至12月底，广义货币(M2)余额为198.65万亿元，同比增长8.7%；2019年，社会融资规模累计增长25.58万亿元，比上年增长3.08万亿元。其中，12月份社会融资规模增加2.1万亿元，比去年同期增加1719亿元。

市场机构普遍认为，2019年12月底，货币供应量增速环比回升，社会金融和企业中长期信贷保持较高增长，超过市场预期。

中国人民银行相关负责人表示，2019年12月，整体财务数据改善，结构继续优化，企业中长期贷款稳定反弹。金融机构对小微企业的贷款增速继续加快，金融体系对实体经济的支持继续增强。

整体财务数据更好，实体经济的流动性更平稳

截至2019年12月底，M2同比增长8.7%，分别比上月末和去年同期高出0.5和0.6个百分点。中国人民银行统计司司长阮表示，这是中国人民银行坚持稳健的货币政策、加强反周期调控的结果，也清楚地反映了政策的针对性和有效性。

据报道，2019年，中国人民银行会同金融管理部及时运用各种政策工具降低存款准备金率，提高了商业银行贷款能力，促进了M2经济增速的稳定和复苏。从数据的角度来看，它表现在三个方面:

首先，银行贷款保持快速增长。2019年末，人民币贷款增速为12.3%，保持在较高水平；第二，银行债券继续快速增长。2019年，银行债券投资同比增长15.6%，同比增长2.3个百分点，更好地支持了政府债券和企业债券的发行；第三，商业银行以股权投资形式从非银行金融机构融资规模的下降已经缩小。2019年底，中国股市下跌6.4%，比2018年底的9.8%低3.4个百分点。

阮表示，2019年，新《资产管理条例》配套体系逐步完善，金融机构资产管理业务平稳有序整改、转型升级。同时，货币政策和财政政策相互协调，突出反周期调整，提高金融服务实体经济的效率。“可以说，当前的金融体系更加健康，向实体经济转移流动性的渠道更加顺畅。”

社会财政同比增长3.08万亿元。金融体系加大了对实体经济的支持

据初步统计，2019年社会融资规模增长25.58万亿元，比上年增长3.08万亿元。

阮表示，社会融资规模扩大的主要原因是贷款和债券的增加以及表外融资的减少，表明金融体系加大了对实体经济的支持力度。

具体而言，2019年金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加16.88万亿元，比上年增加1.21万亿元。2019年，公司债券融资净额为3.24万亿元，比上年增加6098亿元。从比例上看，同期企业债券融资占社会融资规模的12.7%，比上年增长1个百分点。

表外融资方面，2019年表外融资下降。委托贷款减少9396亿元，同比减少6666亿元；信托贷款减少3467亿元，同比减少3508亿元；未贴现银行承兑汇票减少4757亿元，同比减少1586亿元。

中国人民银行办公厅主任周学东表示，“两增一减”与影子银行的治理有关。新的资产管理条例实施以来，影子银行的规模逐渐缩小。

目前，我国法定存款准备金率处于中等水平

在今年1月1日央行宣布RRR降息后，金融机构的平均法定存款准备金率为9.9%。其中，中小银行的最低存款准备金率已降至6%。

中国人民银行货币政策部主任孙国峰表示，从国际比较来看，世界发达经济体的法定准备金率相对较低，但超额准备金率相对较高。总的来说，中国的存款准备金率相对较低，与发展中国家相比也处于中低水平。

「从本地角度来看，储备在维持金融稳定和抵御金融风险方面也扮演重要角色。因此，在当前防范和化解金融风险的背景下，有必要保持一定的准备金率水平。”孙国峰表示，从国际国内综合来看，目前我国法定存款准备金率处于适度水平。根据宏观调控的需要，存在一定的空范围来进一步降低存款准备金率，当然，空的范围是有限的。

关于所谓的“降息”，孙国锋表示，重点应该放在贷款的实际利率上。目前，这一水平明显下降，尤其是小微企业贷款利率大幅下降。据统计，去年前11个月，五大银行新增普惠性小微企业贷款平均利率为4.73%，比2018年平均水平低0.7个百分点。

关于存款基准利率，孙国峰强调，存款基准利率将长期保持，发挥其作为中国利率体系基石的作用。中国人民银行将根据国务院部署，综合考虑经济增长、物价和基本面因素，适时做出适当调整。

进一步加大对小微企业首笔贷款、展期贷款和信贷贷款的支持力度

2019年，小微企业贷款呈现“量大、价低、面广”的趋势。

截至2019年底，普惠小额和微型贷款支持了2704万个小型和微型企业实体，同比增长26.4%；单笔贷款不足1000万元的小微企业家庭平均贷款余额为161万元，个体工商户和小微企业家庭平均贷款余额为31万元，进一步增强了小微贷款的包容性。

中国人民银行金融市场司司长邹兰表示，今年央行将继续关注小微企业初始贷款、展期贷款、信用贷款等一系列指标，进一步加大对小微企业初始贷款、展期贷款、信用贷款的支持力度。

具体措施如下:一是推动商业银行转变经营理念，严格控制房地产在新增信贷资源中的比重，实施信贷资源增量优化和存量调整，推动金融机构增加对小微企业等实体经济的信贷供给；二是进一步加强组织体系建设；第三，继续利用技术授权提高服务能力；第四，完善金融机构内部激励约束机制，提高小微企业贷款积极性。

社会福利指标统计口径的调整更好地支持了货币政策和财政政策的协调

2018年7月后，央行再次调整和完善了社会融资统计口径。自2019年12月以来，央行进一步完善了社会融资规模统计，将“国债”和“地方政府普通债券”纳入社会融资规模统计，并将其与原“地方政府专项债券”合并为“政府债券”指标。指数值是托管机构的托管面值。

阮表示，从统计实践来看，中国人民银行自2011年发布各项指标以来，一直在根据经济金融发展情况及时提高统计口径，以更好地反映金融对实体经济的支撑作用。这一指标也受到了社会的广泛关注，资产支持证券、贷款核销和政府债券是否纳入社会融资规模也引起了广泛讨论。“从国际经验和央行的统计实践来看，包括稳定指标在内，目前所有政府债券都已纳入社会融资规模，条件相对成熟。”

阮说，这次调整有利于政策的制定和实施。发行政府债券是财政政策的重要组成部分。国债纳入社会融资规模统计后，该指标能够更好地支持货币政策和财政政策的协调。货币政策和财政政策是宏观调控的两个主要出发点。出于协调的需要，客观上需要一个能够全面反映受货币政策和财政政策影响的总信贷规模的指标。

据统计，将国债和地方政府一般性债务纳入社会融资规模统计后，截至2019年底，社会融资规模存量为251.31万亿元，其中国债余额为37.73万亿元，占社会融资规模存量的15%。社会融资规模改善后同比增长10.7%，较改善前下降0.1%。

阮表示，今后央行将继续根据全社会金融活动的发展情况，重视社会融资规模指标的评估。适时进行改进，使财务统计指标能更好地反映财务活动的变化。

中国人民银行办公厅主任周学东进一步补充说，通过增加国债和地方债务，数据更加完整。无论是国债还是地方专项债务，筹集的资金都用于支持实体经济建设。“这并不是说社会融合指数越高越好，而且可能是合理的。过高会推高整个社会的杠杆水平，带来通胀担忧；如果利率过低，也将反映出金融部门对实体经济缺乏支持。”(王)

责任:吉爱玲