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中国经济正进入高质量发展的新阶段,科技创新是重要支撑。党的十九届四中全会提出要增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力;中央经济工作会议提出,国有企业要在技术创新中发挥积极作用。这些都表明中央政府高度重视国有企业科技创新的主体地位。
创新是引领发展的第一推动力,是实现高质量发展的关键。国有企业不仅要成为中国经济增长的稳定器,而且要成为自主创新的主力军,随着创新能力的提高,增强自身的竞争力、控制力、影响力和抗风险能力。
国有企业要在技术创新中发挥积极作用,需要深化科技体制改革,形成创新驱动的内涵式增长模式,完善符合科研规律的科技管理体制和政策体系,完善科技伦理治理体系,改革和完善国有企业经营者考核制度、评价制度和薪酬制度。在科技创新内容上,要加大基础研究投入,完善制度和机制,鼓励和支持基础研究和原创性创新。
国有企业应加快核心技术研究,着力提升技术创新能力,加大在云计算、大数据、人工智能、物联网、移动应用、集成电路、区块链等领域的布局。,专注于集成电路和网络。通信、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业力争形成一批产业驱动力强、技术独立可控的产业群。
国有企业应加快现代信息技术与传统制造业的深度融合,提高制造业水平;加快设备更新,加大技术改造投入,促进传统制造业优化升级;提高基础产业能力和产业链现代化水平,培育一批世界级先进制造业集群。要建立以产业为中心、市场为导向、产学研深度融合的创新体系,建设以本产业为主导的科技成果转化基地,依靠科研机构领军人才提升科技创新能力,做好产学研一体化工作。
在资金投入方面,国有企业应加大研发投入,为科技创新提供基础支持。除自身发展外,还应建立和完善多元化、多形式、多层次的技术创新投资机制,广泛吸收资本市场、银行、风险基金等多种渠道的科技研发支持资金。中央企业应建立“分级分类”投资的R&D集团资金分配体系。同时,要提高R&D资金的使用效率,加强科技成果转化为现实生产力,通过规划引导、组织协调、资金支持等方式支持成果转化。
国有企业在技术创新中发挥着积极作用,需要完善科技人才发现、培养和激励机制,建设一支高素质的科技人才队伍。要建立合理的创新回报激励机制,采用股权激励和股权期权来调动企业重要技术人员的积极性。要促进内部所有创新主体的协调发展,保证创新工作的全过程质量。
此外,国有企业应加强标准引导,加快中央企业声誉建设,大力提高中央企业知识产权创造、应用、管理和保护的能力和水平,争取国际标准话语权,加快建设一批拥有自主知识产权和知名品牌、知识产权体系运用熟练、国际竞争力强的大型集团和公司。
要加强与各类所有制企业和各类主体的整合创新,积极加强与R&D民营企业的合作,通过多种机制和渠道进行创新,主动与民营企业联合,协调运作,充分挖掘各自潜力,充分发挥各自优势,最大限度发挥资源组合的效用。(李进)
责任:吉爱玲
标题:国有企业应在深化改革中提高创新能力
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