12月份天然气进口创新高 2017年对外依存度高达39%

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自2017年以来，中国的天然气消费量一直在增加。特别是进入采暖期后，由于煤改气成效显著，天然气供需矛盾再次凸显，三桶油的上游企业必须加大马力保证供应，增加进口保证我国天然气消费需求。

从数据来看，去年12月，天然气进口达到新高，全年进口也增长了近30%，导致2017年中国对外天然气依存度达到39%。

此外，为了增加供应，三个部委最近发布了天然气进口税优惠政策，以进一步鼓励天然气进口。

业内人士认为，从长远来看，随着环境保护的加强，中国的天然气将会供不应求，而中国的天然气产量是有限的，天然气进口的比例预计会进一步扩大，多元化的进口供应将会增加中国的能源安全。

天然气进口在12月创下新高

海关统计显示，2017年12月，中国进口天然气789.08万吨，同比增长30.09%，环比增长20.42%。其中，中石油努力协调各种资源。12月管道燃气进口286.2万吨，同比增长14.62%，环比增长22.67%；12月份，液化天然气进口量达到月末最高水平，进口量为502.88万吨，同比增长34.73%，环比增长23.99%。

事实上，从2017年全年来看，中国的天然气进口一直保持在较高水平。

据中宇信息统计，2017年中国天然气进口量为6871.72万吨，超过去年进口量，同比增长28.11%。由于管道气供应稳定，虽然中石油协调各方增加冬季管道气供应，但由于管道建设的限制，管道气进口增长受到限制。管道天然气进口量为3105.92万吨，同比增长8.78%，占天然气进口总量的44.29%。然而，液化天然气操作灵活，部署方便，已成为2017年冬季中国天然气市场的主要供应力量。液化天然气进口量为3828.55万吨，同比增长46.39%，占天然气进口总量的55.71%。

自去年以来，由于政策优惠，国内天然气需求飙升。随着清洁供暖“煤制气”在全国许多地方的大规模推广，我国北方天然气需求自冬季以来大幅上升，甚至山东、山西、河南、河北、陕西等地也出现了天然气短缺。为了确保居民取暖用气，工业天然气和液化天然气液化厂被迫停止生产并限制生产。

中宇信息的分析师孙杨告诉《证券日报》，由于中国天然气产量有限，产量增速不及消费增速，因此有必要进口天然气以补充中国的天然气消费需求。液化天然气是增加天然气供应的最快方式，其比例预计在未来将日益增加。

值得注意的是，2017年，中国天然气产量为1479.6亿立方米，总消费量为2407.3亿立方米，对外依存度达到39%。

孙杨表示，由于2018年冬季天然气供需严重失衡，2018年天然气需求将扩大或受到影响。河北省已宣布，原则上，2018年不会在燃气中添加新的农村用煤，也不会在燃气中添加燃煤锅炉。然而，在2017年，煤转化为天然气将更加活跃，并有一个大的基础。2018年，天然气只需升级，天然气进口比例有望进一步扩大。

天然气进口税收优惠政策出台

对天然气的需求大幅增加，供需矛盾加剧。

为了保证天然气的供应，国家发改委不久前明确表示，三桶油等国内供气企业加大了马力，日供气总量超过8亿立方米，创历史新高。但即便如此，天然气供应仍然紧张。

在此背景下，财政部、海关总署、国家税务总局近日发布了《关于调整天然气进口优惠政策的通知》，明确表示从2017年10月1日起，液化天然气销售价格将调整为26.64元/吉焦，管道天然气销售价格将调整为0.94元/立方米。2017年7月至9月，液化天然气销售价格为27.49元/gj，管道天然气销售价格为0.97元/m3。

根据通知，2011年1月1日至2020年12月31日期间，国家批准的项目进口天然气价格高于国家天然气销售价格的，相关项目进口天然气(含液化天然气)进口增值税将按照进口天然气价格与国家天然气销售价格的上下颠倒比例进行退税。

业内人士认为，天然气进口税收优惠有望促进天然气进口。在这一优惠政策下，中国的天然气进口将继续增加。

孙杨还指出，2019年中俄天然气管道建成后，气态天然气的进口量将大幅增加。届时，中亚、中国、缅甸以及中国和俄罗斯将分别从西北、西南和东南向中国供应天然气，这将增加中国的天然气进口渠道，多元化的进口供应也将增加中国的能源安全。