光伏扶贫从“输血”迈向“造血”汉能下了一盘怎样的棋？

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每个记者张洪雷

随着消费的不断升级，以光伏发电为代表的清洁能源对于优化能源结构、促进节能减排、实现经济可持续发展的意义日益突出。

与此同时，“光伏扶贫”成为业界的热门话题。2017年底，国家能源局和国务院扶贫办联合下发了《关于印发第一批“十三五”光伏扶贫项目的通知》，共发放村级光伏扶贫电站8689座，总装机容量4186237.852千瓦。

在国家一贯重视“光伏扶贫”的背景下，汉能顺势而为，在不断探索中扬帆“光伏扶贫”。仅在2017年，它就通过自己的先进技术开发了30多个光伏扶贫项目。扶贫工作已遍及黑龙江省、吉林省、陕西省、山西省、湖北省等省、县市，给当地几十个乡镇和数万人带来了经济效益，帮助克服了贫困，准确地帮助扶贫，编织了科技、智慧、创新、绿色的光伏网络。

汉能创始人李此前在《人民日报》上发表文章称，“光伏扶贫应该是一项良心工程”。结合当前光伏扶贫项目中存在的诸多问题，他建议优化选址、保证质量、规范运行维护，并指出光伏扶贫是一个好办法，政府盘活公共资源，村集体和普通百姓(603883、医药股)一分钱都不用付就能直接受益，这对数百万贫困家庭来说是一件好事。扶贫是一项公益事业，必须成为一项良心工程。

“造血”扶贫比教人钓鱼要好

陕西省渭南市林微区永庆寺村委会旁边的一块空地上，一排排统一的太阳能发电板(000591，诊断股票)在阳光下闪闪发光。每当阳光明媚的日子，村民们经过这个空的地方都会感到非常欣慰。

这是汉能签署的光伏扶贫项目之一，总投资410万元(一期290千瓦，二期210千瓦)。建成后，每年可发电65万千瓦时，预计年收入63万元，可实现村集体和100多户贫困户的就地扶贫。

上述项目于2017年5月16日并网。通过汉能先进的薄膜太阳能技术，它可以连续25年产生稳定的收入，并为贫困家庭创造收入。村民们一再称赞:“村里有光伏电站，贫困户成了小股东。”

“290千瓦一期工程刚刚投入运行两个月，总发电量超过7万度，经济效益超过7万元。根据这一发展，到今年年底，村里103户贫困家庭将能够支付红利，这相当于吃了一颗定心丸。”永庆寺村委会副主任左兆伟说。

整合国家产业扶贫补贴、贫困户贷款利息补贴、光伏电价补贴等三项扶贫政策，建立“党支部+合作社+贫困户”的运行分红机制，让村民真正受益。另外，在光伏支持下种植中草药紫花地丁可以帮助村民实现“第二利润”。

永庆寺村的村民不仅成为了“小股东”，汉能在中国东北的光伏扶贫镇也“开花了”。

距离北京1000多公里的吉林省通化市柳河县石家店乡，每年近6个月的寒冬都需要烧煤取暖，这意味着不小的开支。“每年冬天，我们都要采购大约两吨煤，外加维护和人工成本，差不多12万英镑。”石家庄镇党委书记徐光伟说。

为了响应节能减排的号召，石家庄镇开始寻找更多节能环保的供暖方式。“当时，我看到了汉能，这是我第一次意识到什么是薄膜发电，什么是薄膜发电建筑的集成。”徐光伟表示:“与汉能的合作是一个机遇。可以说，我们选择了汉能，汉能也选择了我们。”

变化发生得很快。柳河县石家店农村集体光伏扶贫项目于2017年5月完成，装机容量为116千瓦，含汉能solibro组件。该项目占地5亩，预计年发电量20.8万千瓦时，总投资102.6万元。

根据吉林省委、省政府的扶贫总体规划，胡加村有32户105人的贫困户，每户每年可增加收入5700元，人均收入1750元。

俗话说:“给人鱼，需要三餐；教人们终生捕鱼。”为了彻底改变贫穷落后的面貌，仅靠输血来帮助穷人是不够的。汉能充分利用农村贫困家庭的土地资源，推动扶贫开发由输血向造血转化。

厦门大学中国能源政策研究院院长林在接受《全国商报》采访时表示，韩能够践行“造血”扶贫，体现了企业在时代变迁中的创新意识，与当前农村经济发展状况高度吻合，有利于农民自主发展，进一步激发农村经济新的增长点。

实现多层面的精确扶贫

仅仅把“输血”变成“造血”是不够的，这样贫困家庭才有能力拓宽致富途径。只有通过农村集体光伏扶贫电站的精细化建设，才能实现精准扶贫。

2017年年中，位于高纬度地区的黑龙江省汤原县村级光伏扶贫项目正式并网发电。上述项目使用300kw汉能solibro组件，通过汉能领先的薄膜太阳能产品和解决方案实现电站的安全建设和并网。

为了实现一对一精确扶贫的扶贫目标，唐源县政府成立了唐源富农公司，注册资金1000万元，经营该项目。公司前三年免税，后三年半免税，第七年征税，通过优惠政策促进光伏扶贫发展。该公司运营的净利润将全部发放给58个贫困村的贫困家庭，这些贫困村已经设立了卡。汤原县按照每户3900元的标准，通过差额补助的方式向贫困户发放补助。

通过努力，汉能的领先技术和唐源县政府的扶贫政策改变了贫困家庭单纯依靠低保等民间救助资金的生活状况，实现了扶贫开发与新能源利用、节能减排的完美结合。

独特的唐源模式堪称光伏精准扶贫的典范，汉能借此机会突破七台河勃利县光伏扶贫项目，开启了光伏扶贫的新维度。

七台河勃利县位于黑龙江省东部，气候寒冷。11月份施工期间，气温低至-15℃~-20℃，最低为-25℃。

尽管自然条件恶劣，汉能七台河项目组和施工方共同克服严寒，通过高质量的产品和服务，证明了汉能薄膜太阳能电池组件及其解决方案在严寒地区的强大实力。

上述项目位于黑龙江省七台河市勃利县的29个村庄。该项目使用汉能铂63w组件，总功率为1815万瓦，合同价值为1.63亿元。其中，电站规模为300千瓦的有5个村，电站规模为500千瓦的有24个村，家庭用电量为5千瓦的有930户。该项目始于2017年9月。截至2018年1月，14个村庄的7mw电站正在建设中，计划在2018年6月30日前完成并并网。

值得一提的是，这也是汉能主要客户部门签署的最大的光伏扶贫项目合同，汉能也作为epc总承包商负责该项目。电站建成并网后，收入将分配给办卡的贫困户，每户年收入约3000元，真正实现全村脱贫。

努力是有回报的，汉能光伏扶贫也得到了相关部门的关注和认可。2017年10月26日，七台河市几位领导和负责同志深入勃利县开展农村精准扶贫调研，并到汉能光伏扶贫项目现场详细询问项目进展和预期效益。

工业扶贫是最根本的长期扶贫方式。光伏发电作为一项工业扶贫项目，具有良好的可操作性和可持续性。要切实做好光伏发电设备的日常维护管理和现场空机房的综合利用，采取多种措施增加贫困人口的收入来源。开展精准扶贫工作，要做到精准识别、精准政策、精准救助、精准管理、科学合理、重点突出，确保所有贫困家庭都能享受到精准扶贫带来的福利红利。摆脱贫困和贫困。

打破行业的“痛点”，光伏扶贫急需手艺

事实上，上述案例只是汉能光伏扶贫过程的一个缩影。作为一家最近打破三项世界纪录并不断推动创新的企业，汉能始终以自己的行动承担社会责任和使命，光伏扶贫已成为汉能发展的重要组成部分。

汉能深度培育光伏扶贫符合国家相关政策。2017年9月底，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合发布了《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》。在2017年国家能源局扶贫领导小组会议上，明确提出“稳步推进光伏扶贫”是今年四大任务之一。

2017年，汉能主要客户部门开发了30多个光伏扶贫项目，全年完成项目近70%，扶贫足迹遍及黑龙江省、吉林省、陕西省、山西省、湖北省等省市。通过安装汉能薄膜太阳能电池组件，为该地区数十个乡镇和数万人带来了经济效益，帮助克服了贫困，准确地帮助了穷人。

从事光伏产业多年的李曾在《人民日报》撰文指出，光伏扶贫应该是一项良心工程。他建议通过优化选址、保证质量、规范运行和维护来促进行业的健康发展。

具体而言，电站建设应遵循政府主导、市场运作、统筹规划、分步实施的原则，促进光伏扶贫项目向村到户的增加；建立行业标准，严格要求扶贫电站的设备造型，选择行业内的一线品牌，从源头上保证电站至少20年的安全可靠运行；

鉴于大多数扶贫电站对工程和设备质量高度敏感，可按区域建立统一的集中控制系统和运行维护管理系统。

汉能薄膜发电集团执行董事兼首席执行官司海建表示，2017年将是主要客户业务部门开拓进取、积蓄实力的一年。其中，扶贫项目将是近两年主要客户部门的重要业务方向之一。如何利用汉能的优势准确地帮助穷人也是汉能一直在探索的一个模式。

在2017年的实践中，汉能采用了集中扶贫和村级扶贫电站等多种扶贫模式，并使用了Oricon系列、solibro系列和miasolé系列等汉能旗舰产品，以确保农民的综合回报率。2018年，汉能将实施国家政策，创新商业模式，帮助穷人，帮助穷人。提高项目的质量，使每个项目都是精品，每个项目都是示范。

国家能源专家咨询委员会专家、原国家发改委能源研究所所长韩在接受《商业日报》采访时表示，农村地区也是光伏应用的大市场，市场容量大，前景广阔。

不过，韩也提到，在推进农村光伏扶贫的过程中，会出现产品质量参差不齐、安装不规范等问题，汉能这样的大企业拥有领先的技术，在推进光伏扶贫的过程中会给农村经济带来新的活力。

斯海健认为，光伏扶贫在给贫困地区输血的同时，还可以加快新能源产业发展，促进相关科研合作，促进节能减排，真正落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。汉能将与社会各界一起，利用薄膜太阳能不断为更多贫困地区“制造血液”，为更多贫困群体送去太阳能的好处，实现薄膜太阳能改变世界的伟大愿景。

编辑朱昱