全国人大代表、成都市市长罗强：成都高质量发展“三重奏”空间布局+产业转

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两会期间，一些媒体打出了“超脱”的标语，并请全国人大代表、成都市市长罗强拍照。这是因为上月末，罗强在《成都市政府工作报告》中，将成都方言发音为“超脱”，意在使普通百姓(603883，咨询股)和企业办事更加方便快捷。

“我一个字一个字地读完了，最后加上了‘超然’一词，使报告更有根据。”3月6日，罗强告诉《国家商报》记者。

目前，中国经济已经从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，成都也提出了“率先实现高质量经济发展”的目标。罗强说，成都实现高质量发展的一个重要起点是调整空布局，转变和升级产业结构，培育新的经济发展动力。

数量和质量之间的严重质量

谈到“高质量发展”，一个共同的问题是如何平衡发展速度和质量之间的关系。在罗强看来，“如果有一定的数量，就会有质量，但在数量和质量之间，它更重要，所以要实现又好又快发展。”

在实现高质量发展方面，罗强给出了三个步骤。一是空之间的布局调整，二是产业结构的转型升级，三是发展新经济，培育新动能。

他特别强调，当成都进入高质量发展阶段时，发达产业要有所作为，“发展资源消耗低、环境影响小、科技含量高、质量好、效益好的产业，发展可持续发展的产业”，以此完成产业转型升级。在此基础上，结合新动能的培育，成都有望在一些特殊产业中发挥优势。

事实上，成都的经济发展已经显示出高质量的势头。罗强给出了最新数据，“今年1-2月，成都市一般预算公共收入增长15.9%，在去年的基础上进一步加快。税收收入占70%以上，增幅更高，达到20.2%。这表明一批产业正在投资，而真正改变的是动能。工业动能的转化已经见成效。”

与此同时，大量新企业正在成长，独角兽企业一旦获得批准，就会得到支持。记者了解到，生物医药、电子信息、新能源汽车、文化创意等产业已逐渐成为成都的气候。"这些项目几年后会有好结果."罗强补充说，这些项目将通过科技优势把生产优势转化为发展优势，带动高质量的经济发展。

目的是让人们更舒服

根据“生态投资是政府的最佳资产”的理念，当城市经济发展进入高质量发展阶段时，应考虑生态价值。

去年，环境保护成为罗强最重要的任务之一。在生态文明建设中，成都市开展了防治大气、水、土壤污染的“三大战役”。与2013年相比，2017年成都市pm10和pm2.5的浓度分别下降了40%和42.3%，空燃气的晴天增加了103天，达到235天；森林覆盖率提高到39.1%；绿色低碳发展体系初步构建…

同时，罗强一再强调“环境治理是长期的、艰巨的和复杂的”。“一些国外发达城市使用雾霾已经有几十年了，我们不可能一蹴而就。我们必须准备一场持久战和一场硬仗。”他说。

“这不仅是经济发展，也是生活水平的提高。我们的环境质量也应该得到改善。”罗强说:“最终目标是让人们生活得更幸福、更舒适。”

在市长眼里，成都应该发展成什么样？“安逸”这个词成了他的答案，“成都是一个快乐的城市，适合生活、商务和旅游。”用四川话来说，这里的每个人都能感受到‘舒适’，一切都好。”

成都将今年定为“全面实施年”。“有目标和计划。下面的关键是如何一步一步地实现它们，并一个接一个地落地。通过发展进一步改善民生。”罗强说。

编辑朱昱