重庆 脱贫攻坚重质量（新时代 新气象 新作为）

本篇文章2650字，读完约7分钟

冬至过后，重庆山区的寒意袭人。深山里的贫困村庄不像往年那样萧条。

2017年秋天，数百名来自市区和县城的干部在重庆的贫困村落户，村里的“热空气”越来越高:修路引水，种树育苗，卖山货，游客蜂拥而至……新鲜事和开心事不断发生。

重庆有大片的农村和广阔的山区，没有轻松的任务。

实事求是，调整目标，集中精力弥补缺点。2017年8月，重庆市委为消除贫困作出了巨大努力:要求“扣上”战略部署，“担上”责任，“落实”任务，努力实现深度贫困乡镇优质扶贫，解决区域整体贫困。

在最贫穷的地方，尽最大努力

2017年上半年，陈洪林刚刚去了无锡县中港乡(现更名为洪池坝镇)，担任该乡的副乡长。他压力很大，整夜都睡不着。“全县扶贫压力最大的乡镇，也是财力和条件最差的乡镇，但支持力度也不例外。”陈洪林说道。

向极度贫困地区宣战。2017年8月，重庆准确地确定了一些极度贫困的城镇和村庄。中港镇是18个极度贫困的乡镇之一。

陈洪林也不再担心，深度贫困乡镇也迎来了明显的定向救助效益。市领导对贫困乡镇实行定点承包，区县领导对贫困村实行定点承包，不稳定扶贫没有脱钩。与此同时，18名副部级干部担任了农村地区的大队长，88名干部被选为贫困村的第一书记。

杨训平永远记得2017年9月5日。那天，下着毛毛雨，走在崎岖泥泞的土路上。市纪委调查组到达城口县沿河乡。作为对口支援单位，市纪委抽调了包括他在内的6名干部，其中包括从事财务审计的、熟悉农村土地政策的和学过心理学的。

“我不知道如果我不来，还有这么一个穷地方。”杨训平说，一个40度的陡坡，一条棕榈宽的路，一边是悬崖。城里人在流汗，当地人每天都要走路。住在危险房子里的这对老夫妇唯一有价值的财产是一盏电灯。三个成年儿子都是残疾人，他们年迈的父母正在努力养家...看完之后，家家户户都帮干部们擦了几次眼泪。

参观、理解和思考。贫困家庭享受什么政策？逐一实施；致富和增加收入的方法是什么？把它送到门口；这个村子急需什么支持？立即反馈给市纪委扶贫小组。“我们带着我们的使命和委托来到这里，我们对这些人负责，并为他们找到致富和管理小康社会的途径。”杨训平说道。

深入贫困乡镇，从重庆各区县抽取近100名驻地小组成员实施专项资金。如果我不能到达市一级极度贫困但发展困难的城镇，我该怎么办？21个贫困县、镇和394个贫困村相继实行了区县领导定点承包制。

陈洪林现在更忙了，但他睡得很香。“虽然工作压力较大，但我看到了摆脱贫困的希望。有了自信，我的心情就放松了。”陈洪林说道。

群众大会对“真正的贫困”进行了评论，帮助人们摆脱了贫困而没有“偏离”

要帮助穷人，识别是第一个困难。不准确的身份识别不仅转移了扶贫资金，也使贫困人民的心发寒。

在重庆奉节县，通过网格化实现了准确识别的全覆盖。

“触摸人民的感情，找到贫穷的根源，不要错过一个家庭，不要落一个人。”奉节县扶贫办主任向程刚介绍说，“为实行地毯式布局，三类对象名单先报乡镇党委审核，再报县扶贫办审核，经过小组、村两级的初审和群众评议。”

奉节县平安乡村第一书记李告诉记者，准确认定贫困户再次成为进村后的第一工作重点。“我们两人一组去那户人家摸钱，然后以村民小组为单位召开群众大会，宣传‘评比’。在不到两个月的时间里举行了八次群众大会，真正的贫困家庭被命名。"

通过家庭调查和大数据比较，重庆准确地确定了107，000名新增贫困人口。对于贫困人口，重庆市实现了动态监测，建立了特殊困难“重点对象”的档案外账户，并及时跟进有针对性的救助措施。

什么是有针对性的援助措施？“缺乏补偿！”

过去，扶贫、送羊羔和果苗是值得称赞的，但结果往往不尽如人意。一个家庭缺乏种养技术，抵御风险的能力不强，导致发展失败，再次陷入贫困，这种情况并不少见。

看到眼前苍翠的郁亮山和美丽的梅江，很难想象秀山县的郁亮村曾经是一个“脏乱”的贫困村。

“村民们不愿回家，但由于生计所迫，他们不得不外出工作。”村里的第一任书记邹波说:“这里不缺资源，不缺规划，不缺建设。”扶贫工作队来了之后，它的努力集中在旅游业上。沿河修建步道，安装座椅和路灯。一年四季都可以在山脚下和路边赏花。甚至村民房子的外墙也被涂上了艺术涂鸦。钓鱼比赛已经开始，素描基地已经列出，摄影师和登山运动员将在此停留十天。

政策很强，贫困家庭有自己的能量。“我把家里的三个房间腾空了。去年夏天，我在住宿和餐饮方面赚了3万多英镑。”邓健林，一个曾经在家外面工作的村民，非常开心。

我们不仅要摆脱贫困，而且要致富，脚踏实地地把握扶贫质量。2017年10月，重庆市为18个深度贫困乡镇制定了专项扶贫规划:有的以特色旅游为重点，有的规划茶产业园区，有的努力发展畜牧业...并采取切实步骤建立长期的工业支持。

为了增加收入，我们还必须减轻负担，而民生红利使更多的人受益

卢玲，28岁，奉节人，因病不能自理，父母的全部精力都用来照顾他。劳动力被残疾人“束缚”，整个家庭陷入贫困。为此，奉节县建立了一个家庭式福利院，贫困家庭的残疾人可以免费入住。现在，路翎的父母可以出去工作，每月收入超过7000元。

陈，一岁半，黔江区金溪镇长春村人，出生4个月后被诊断为先天性心脏病。高昂的治疗费用让这个一点也不富裕的家庭感到天要塌下来了。重医学院第一附属医院的第一书记田杰协调专家对小孟奇进行治疗，并在主城区接受免费治疗。现在，孟琪已经康复出院，她的家人因为减轻了负担而获得了重生。

不幸的家庭差异很大。面对新的形势和问题，重庆进行了分析和整改，不断提高扶贫成效。如今，为贫困户建房的补贴标准提高了，特困户已经搬迁；贫困大学生贷款金额增加，8000元以下的学费已据实报销；一批大病集中治疗，一批慢性病承包服务，一批大病得到保障。重庆力争将贫困人口住院个人自付费用控制在10%以内；为了帮助农民发展自己的产业，2017年，扶贫小额信贷增加了8.22亿元...

扶贫给迪达山区的巴渝镇带来了巨大的变化，不仅影响到贫困家庭。

特色产业发展、农村环境改造和基础设施建设...打破整个地区的贫困。贫困户和非贫困户之间没有界限，也不限于一个村庄和一个乡镇。把扶贫作为控制区域经济社会发展的关键措施，让所有人都能感受到扶贫带来的变化，享受到扶贫带来的机遇。

基层干部被这些变化深深感动:“过去，人们不得不在农村找一个大坝。现在，贫困家庭和非贫困家庭都被要求参加大坝会议。每个人都关心扶贫的规模！”

《人民日报》(第10版，2018年1月18日)