昔日盟友“急眼” 美土谁将退让？

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最近，土耳其宣布了针对叙利亚库尔德武装部队的“橄榄枝行动”，这是对美国先前宣布的利用库尔德武装部队在叙利亚建立“边境安全部队”的决定的回应。库尔德问题一直是土耳其的一大担忧，而美国不顾土耳其的利益实施了自己的计划。在不同的意见下，两国的关系将走向何方？

美国和土耳其正在“针锋相对”

土耳其武装部队总参谋部1月21日宣布，它在叙利亚北部阿夫林地区对库尔德武装部队发起了代号为“橄榄枝行动”的地面军事行动。

据英国路透社(British Reuters)报道，作为北大西洋公约组织(600558)的第二大军队，土耳其军队将对阿夫林地区进行攻击和炮击，其士兵和叙利亚自由军在叙利亚反对派的武装下，将进入叙利亚并向库尔德人控制的地区推进。

近年来，库尔德问题一直是土耳其关注的焦点。土耳其PKK成立于1979年，一直寻求在土耳其与伊拉克、伊朗和叙利亚边界沿线的库尔德人定居点以武力建立一个独立的国家，该定居点被土耳其视为恐怖组织和分裂势力。因此，土耳其担心库尔德武装在叙利亚北部发展壮大后，会与土耳其的库尔德分裂势力联合起来，威胁国家安全。

美国支持叙利亚库尔德武装的决定无疑是促成土耳其军事行动的“最后一根稻草”。

1月14日，美国领导的反伊斯兰国多国联盟证实，它将与叙利亚民主军组建一支“边境安全部队”，并向其提供武器、训练、顾问和其他支持，以维护叙利亚边境的安全。库尔德武装“人民保卫部队”是“叙利亚民主军”的领导力量，该部队长期以来被土耳其政府承认为土耳其PKK在叙利亚的一个分支。

这一举动在土耳其引起了极大的不满，认为美国此举是为了使“人民保卫部队”合法化，使这支武装部队“在这一地区长期存在”。土耳其总统埃尔多安表示，“土耳其有义务将(美国的这一做法)消灭在萌芽状态”，土耳其军队将“采取迅速而坚决的措施”来击败“来自恐怖势力的安全威胁”。

关于土耳其的行动，叙利亚外交部发表声明，表示强烈谴责土耳其对阿夫林地区发动的军事行动，称这一行动是对叙利亚主权的又一次“野蛮侵犯”。

两国都有自己的考虑

事实上，这不是土耳其第一次对库尔德武装采取行动。2016年8月，土耳其方面以打击伊斯兰国的名义进入叙利亚，并发起代号为"幼发拉底盾牌"的军事行动，切断了叙利亚北部的库尔德武装控制区。

一些分析人士认为，通过这一“橄榄枝行动”，土耳其将在幼发拉底盾牌行动所占领地区的基础上，进一步缩小库尔德武装在叙利亚北部的势力范围。

关于土耳其军事行动的目的，上海国际问题研究所外交政策研究所研究员、中国中东学会副会长李伟健在接受本报采访时分析说，土耳其在叙利亚库尔德武装问题上的立场是不妥协的，非常强硬，是在美国宣布相关决定后立即采取行动的，只是为了警告美国土耳其在库尔德武装问题上的底线。

土耳其发动军事行动后，美国的态度相对克制。白宫发言人桑德斯(Sanders)在1月22日的新闻发布会上表示，美国敦促土耳其在针对叙利亚的军事行动和言论中保持克制，并要求土耳其确保其军事行动在一定范围和时间内受到限制，以避免造成平民伤亡。

美国国防部长马蒂斯甚至表示，土耳其在叙利亚北部有合理的安全担忧。

为什么美国在知道支持叙利亚库尔德武装会激怒土耳其之前就做出了这个决定？

根据《华盛顿邮报》的分析，美国将叙利亚库尔德人视为反对伊斯兰国家斗争中的重要盟友，在解决叙利亚内战的过程中，库尔德人也是反对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的长期资产。

李伟健认为，在支持叙利亚库尔德武装力量的问题上，打击伊斯兰国残余势力可能是美国的借口，其背后有更重要的目的。“当叙利亚问题进入新一轮谈判或对话时，各方都希望有自己的发言人帮助他们占据更重要的位置。”李伟健指出，目前的叙利亚反对派和库尔德人，包括美国宣布成立的这个单位，都是美国可以用来在叙利亚问题上与俄罗斯和其他国家玩游戏的棋子和筹码。

异化不会消失

美国和土耳其在叙利亚库尔德武装力量问题上的分歧引发了许多对两国关系的猜测和担忧。

然而，在公开声明中，这两个北约盟国仍然保住了对方的面子。除了声称美国理解土耳其的关切之外，土耳其官员还向外界强调，美国官员向土耳其保证，在阿夫林地区没有美国军队，两国不可能在该地区发生直接冲突。土耳其总统埃尔多安也声称，行动将在“短时间内”完成。

李伟健认为，在过去几年里，美国和土耳其的关系逐渐疏远。他分析说:“叙利亚库尔德武装问题关系到土耳其的核心利益，因此，即使土耳其与美国的关系恶化，土耳其也应该争取这部分利益。”此外，土耳其近年来将其外交政策重点转移到了中东。为了增强其影响力，土耳其必须在耶路撒冷等问题上站在中东国家的立场上发言，这往往与美国的观点不一致。然而，土耳其没有考虑与美国彻底决裂，这不符合它的利益。”

另一方面，美国必须从地缘政治的角度来衡量它。以色列《国土报》援引分析人士的话说:“如果美国必须在土耳其和库尔德人之间做出决定，它将选择土耳其——库尔德人理解这一点。”“政治和经济利益要求美国与土耳其保持良好关系，特别是考虑到土耳其与俄罗斯和伊朗有合作关系。”

“如果美国与土耳其竞争，只会把土耳其推向俄罗斯，而俄罗斯是美国在中东的更大竞争对手。”李伟健指出，“此外，叙利亚、伊拉克和伊朗也有库尔德问题。如果美国坚持支持库尔德武装，那么这些国家可能会在这个问题上团结起来，并进一步改变他们在叙利亚问题上的立场。一旦发生这种情况，美国在中东问题上可能会更加孤立。”