地方去产能不放松 压产行业扩至有色水泥炼化

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记者梁敏编辑林建

当地生产能力不会放松。《上海证券报》记者梳理了各地政府今年的工作报告，发现很多地方都明确了今年煤钢降容的目标，降容力度也不小。此外，许多地方还将煤炭、电力、有色金属、水泥、炼油和化工等行业列为减容的重点推广对象。

主要能源省份推动传统产业

突破到中高端

今年，地方政府采取了坚决的去产能态度，许多地方都明确了钢铁、煤炭等行业的去产能目标。

河北拟将钢铁产能削减1000多万吨，煤炭削减1062万吨，水泥削减100万吨，焦炭削减500万吨，平板玻璃削减500万只，火电削减50万千瓦，所有钢铁“僵尸企业”被清理。山西还要求从剩余产能中提取2300万吨煤和190万吨钢，淘汰100多万千瓦燃煤发电机组。

与2017年的目标相比，这两个地方的产能削减并没有减少。相反，山西去年的目标是关闭和收回约2000万吨煤炭产能和170万吨钢铁产能。今年，产能削减任务略有增加。

在继续提高钢铁、煤炭等产业产能的同时，上述两大能源大省都提出要推动传统产业向中高端突破。

山西省政府工作报告对此进行了详细阐述。山西今年要以煤电铝镁材煤焦化钢一体化发展为方向，打造传统优势产业集群。推动钢铁、有色金属、焦炭、食品、轻工、纺织等行业向中高端突破。以乘用车和全铝车的应用为突破口，铝镁材料链向高端延伸。增加太行工业投资基金政府引导资金25亿元，安排省级技术改造专项资金20亿元。

今年的《河北省政府工作报告》也指出，制定和实施三年去产能行动计划，将推动去产能产业向高端、高质量、新兴产业发展。

有色金属、水泥、炼油等行业

加速容量缩减

今年以来，国有资产监督管理委员会(SASAC)多次表示，今年将增加煤电、造船、有色金属和炼油化工等行业的产能。

地方政府准备采取行动。根据《四川省政府工作报告》，今年将制定措施，推进产能过剩的退出，规范平板玻璃、水泥、砖墙材料等领域的发展，淘汰一批低水平生产线。

新疆表示，将综合运用市场导向和法治手段，继续推进钢铁、煤炭、煤电、水泥等行业产能过剩和落后的淘汰工作，巩固已有成果，坚决防止产能过剩和落后死灰复燃。

贵州省近日发布的《贵州省推进有色金属工业调整结构、促进转型、提高效益的实施方案》明确提出，要严格控制电解铝行业新增产能。

许多省份都提议鼓励企业合并重组，并自愿退出低效产能。例如，《吉林省政府工作报告》提出支持吉林煤炭集团和通化钢铁集团转型发展，完成年度煤炭减容任务。加快组建省级水泥集团，解决水泥产能过剩问题。