银保监会：严格规范股权管理 坚持三条底线

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4月16-17日，中国银行保险监督管理委员会(601988)(港股03988)召开中小银行和保险公司公司治理培训研讨会，总结分析公司治理的经验和问题，明确下一步工作目标和治理重点。

这是中国银行业监督管理委员会成立以来首次举办高标准、大规模的行业研讨会。中国银监会主席郭树清出席并讲话，国有重点金融机构监管委员会主席、银监会各部门主要负责人、国有股份制商业银行董事长、行长、监事以及部分城市商业银行、农村商业银行和保险公司的董事长出席会议。

郭树清在会上强调，党中央高度重视金融机构的公司治理。在全国金融工作会议上，习近平总书记强调“深化金融改革的一些重大问题要加强系统研究”，其中第一项就是“完善金融机构法人治理结构”。建立和完善具有中国特色的现代公司治理机制是当前深化银行业和保险业改革的关键任务，是防范和化解各种金融风险、实现金融机构稳健发展的主要保证。

会议认为，中国银行业和保险业的公司治理仍存在明显缺陷，尤其是中小银行和保险机构。主要表现在一些机构股权关系不透明、不规范，股东行为不符合规定、不审慎，董事会绩效不够有效，高级管理层责任偏颇，监事会监督不到位，战略规划和绩效考核不科学，党的领导和党的建设亟待进一步加强。

会议指出，银行业和保险业应继续完善公司治理结构，将其作为抵御金融风险的重要抓手，加快探索具有中国特色的现代金融企业制度，不断提高公司治理的有效性，真正实现从高速增长到高质量发展的转变。一是进一步深化银行保险业党的领导和建设，积极探索党组织发挥领导核心和政治核心作用的具体途径和方法。二是严格规范股权管理，坚持长期稳定、透明、诚信、公平合理三条底线。三是加强董事会建设，明确董事会职责，加强董事履职能力建设，建立健全专门委员会。第四，明确监事会的法律地位，优化结构，改进监督方式，履行监事会职能。第五，规范高级管理层的绩效，强化高级管理层的绩效约束，推进职业经理人市场化选拔体系建设。第六，完善发展战略规划，明确战略定位，加强发展战略管理，坚持改革创新，保持发展战略的相对稳定性。第七，加快建立有利于可持续发展和战略目标实现的绩效考核机制，严格执行薪酬延期支付制度，积极探索切实可行的多元化激励方式。第八，完善风险管理机制，加强全面风险管理，坚持稳健的会计准则，增强风险合规意识。第九，勇于承担社会责任，大力发展普惠金融和绿色金融，加强金融消费者权益保护。十是不断加强公司治理监管，确保银行和保险机构党组织发挥引领方向、驾驭大局、推动落实的作用，切实推动银行业和保险业公司治理不断完善。