内蒙古营造电价“洼地” 助企走上“高地”

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得益于电价的“低地”政策，包头铝业公司的生产经营开始走向“高地”。去年，企业扭亏为盈。

内蒙古自治区铝包的发展离不开企业运营成本的降低。这家有60年历史的企业近年来一直亏损。内蒙古自治区不断深化电力体制改革，出台了一系列配套政策。孟茜电网多边交易运行以来，铝包累计交易电量达到345亿千瓦时，企业用电成本降低10亿元。自2018年元旦以来，孟茜电网按电压等级调整了输配电价格水平，对于孟茜地区年用电量已达到一定规模的工业企业，输配电价格根据实际年用电量过度逐步下调。据估计，2018年包头铝业网上购买力将达到60亿千瓦时左右，实施“倒阶梯输配电价”预计将减少电费支出1亿元。

降低能耗成本对很多企业都有好处，而铝涂层只是一个缩影。早在2010年4月，孟茜电网的电力多边交易市场已经正式投入运行，电力交易量、市场参与者规模、买卖双方交易的频率和密度都显著增加。截至2018年3月，用户数量从最初的16个增加到558个。2017年，孟茜电网交易电量达到969亿千瓦时，平均每千瓦时价格下降7.23点，降价约70亿元。与此同时，网东店网络大用户直接交易稳步推进。2017年，大用户直接交易电量达到80亿千瓦时，居民用电平均价格每千瓦时下降5.6个百分点，用户用电成本降低约4.5亿元。自治区降低能耗成本的“组合拳”主要包括:完成孟茜、孟东电网输配电价格改革试点工作，2017年孟茜地区大型工业用户用电成本降低31亿元；引入了有利于降低成本的电价支持政策。符合国家产业政策和环保要求的石墨、云计算、光伏等新兴产业电价，按照大产业优惠电价执行。电解铝等行业实行企业基本电价减免和自备电厂系统预留费等政策。2017年，通过上述两项政策的实施，企业电费降低了19亿元。综合政策出台后，2017年，自治区企业电费降低136亿元。

“能源、冶金和化工是内蒙古自治区的三大传统优势产业，是工业经济稳定增长的基石。云计算等新兴产业是自治区经济转型升级的新动力。”内蒙古自治区发展和改革委员会价格司司长贾德顺说:“这些企业的一个显著特点是用电量大，电费在生产成本中所占比例相对较高。自治区政府认真实施了供方结构改革，努力降低成本，特别是能源消耗成本，为电价创造了“萧条”,为能源密集型产业赢得了宝贵的空生存空间，同时缓解了日益严重的电网“缺电”局面，稳定了自治区工业经济。

近两年来，内蒙古自治区出台了一系列包容性强、含金量高、连续性好的政策措施。2016年，制定了49项措施，以降低企业税收负担、企业相关费用、企业融资成本、机构交易成本、能源消耗成本、劳动力成本、物流成本等。据估计，当年企业减税、减费达到630亿元，2017年达到807亿元。自治区发展和改革委员会在贯彻执行国家有关政策、取消或暂停征收中央政府设立的41项行政事业性收费和降低部分收费标准的基础上，还出台了一系列减费措施:取消或暂停征收部分行政事业性收费，减轻企业负担约5000万元。取消了价值鉴定费、价格公证仲裁费和职工健康检查费，使企业和个人的负担减轻了约2亿元。道路运输费减免，企业年负担减轻30多亿元。(《经济日报》？中国经济网记者陈力)