三门峡：探索农村党员积分管理

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在河南省三门峡市卢氏县范蠡村，有一个叫冯大年的党员。过去，村党支部召开党员大会，他总是请假，忙于交通赚钱。"这样一个部门能产生凝聚力和战斗力吗？"在三门峡市山州区张思村，村党委书记介绍说，党支部有61名党员，过去20多人参加会议还不错，会议不能投票。

近年来，三门峡村民明显注意到周围党员身份的变化，连冯大年也变得与众不同。他不再把个人事务放在组织生活的首位，而且在年终考核中也被评为先进党员。今天，50多人参加了张思村的每次会议。变化的背后，是三门峡探索的“农村党员点管理”机制。

4月底，在山州区袁店镇郭家村党支部的外墙上，党员宣传点的名单清晰可见。党支部是积分管理的主体，每个党员都参与到评分过程中。村党委书记张天俊指着表格说:“比如，一个党员，沈钧波，每个月都要申报他的个人贡献积分。每个季度，支部都要集中精力，党员会议要进行评估，然后进行宣传。每一年都是一个周期，支部所有党员的积分都会被排名。一个大的总结。"

在宣传表格中，党员申报的贡献和奖励积分被详细列出，并被群众接受。在灵宝市庙上村，一名党员因“主动清扫街巷”获得加分。宣传的时候，有人说“是他家门口和堂弟家门口的路”，党员自己要求取消积分。党员和群众的参与回应了人们对积分不会成为表演的担忧。

三门峡市委常委、组织部部长贾树军表示，党员的作风很难量化，设计初衷是为了拉起党员责任和义务的框架。每个党员的基本点都是一样的，20个加分和10个扣分是按照党章细化、量化、具体化和规范化的。

事实证明，整体在党员中起着导向作用，“结局”是逐渐被激活的。冯大年说，在过去，我作为一名党员没有感觉到任何不同。被列入积分后，我主动做好事，我的声望变得更好了，我的威望提高了，我作为一名党员的感受也不同了。

具体实施不是“一刀切”。村党组织可以在全市统一基本点、增减子项目的基础上，根据村情和工作需要，自主细化评分项目、分值和奖励标准。卢氏县东陵村是一个深度贫困村，已成为党员帮助群众发展连翘种植的重点加分项目；渑池县江王庄村信访问题突出，化解矛盾纠纷成为村支部量化指导的重点。

“定量评价是强调党员的自觉性，发挥党员在农村党员中的作用，从浅入深，从外到内。”在三门峡市委书记刘南昌看来，党员们平时都能看到，只有在关键时刻才能站起来，只有在危险的时候才能出来。

《人民日报》(2018年5月15日，第18版)