住建部约谈12城：不都是房价涨了 这指标体系是关键

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中新网5月22日电(记者虞丘)半个多月前，住房和城乡建设部对12个城市进行了采访，以防止房地产市场过热，随后出台了许多新政策，当地房地产市场再次迎来了一个密集调控时期。

记者注意到，这次采访的城市主要集中在东北、中部和西部地区，一些城市的房价大幅上涨。然而，房价并不是唯一的指标。一些专家表示，此次采访实际上与住房和城乡建设部在2017年底提到的预警机制有关。

我在12个城市中的7个接受了关于新政的采访

最近，住房和城乡建设部两次就房地产市场采访了几位市领导。截至发稿时，在接受采访的12个城市中，有7个城市出台了新政策，包括合肥、佛山、哈尔滨、长春、贵阳、成都和太原。

记者注意到，这些调整大多是在原有政策的基础上进行的，主要包括收紧对购买和销售的限制，以及对商品房预售价格的管理。

具体来说，在购买限制方面:

成都提出将限购对象由自然人调整为家庭；进入限购区不到24个月的购房者只有满足一定条件才能购房；太原市要求在该市户籍城市的六个区限制2套。

限制销售:

哈尔滨市规定，主城区6个区内新购买的商品房将在3年内限制销售；贵阳市规定，新购买的房屋在3年内不得转让；太原市要求新购买的房屋可以交易和转让2年；成都建议新房子或二手房应该购买3年后才能转让。

预售价格管理:

长春提出，商品房的实际成交价格不应高于预售申报价格，否则将不会在网上签署；贵阳市规定，商品房销售实行明码标价、一房一价制度；合肥要求开发商在进行商品房预售之前，必须取得预售许可证。

此外，佛山市规定项目的开盘或销售活动应避免在夜间进行，预计在有大量买家的情况下，将尽可能采用抽签的方式进行销售。

这些城市有什么特点？

——特色一:集中在东北、中西部地区

接受采访的12个城市是Xi、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山、成都和太原，它们并不都是国家统计局划分的15个热点城市。

“这次接受采访的城市主要集中在东北、中西部地区和海南，而不是传统的一线和强大的二线城市。海南已经出台了自由贸易政策。”我爱我家(000560)集团市场研究所所长胡景晖告诉Zhongxin.com。

相比之下，在2016年北京颁布“930新政”之前，住房和城乡建设部采访了一些城市，随后近20个城市发布了房地产市场监管政策。当时，原银监会下发通知，对房价上涨过快的16个城市的银行业金融机构进行专项检查，这些城市主要是一线和二线城市。

Xi交通大学房地产研究所所长杨东朗指出，受访城市的房价绝对值偏低，在一线城市和一些二线城市受到严格限制的情况下，一些房地产投机者或投资基金已经转向原来的非热点城市。

-特色2:许多地方出台了新的人才引进政策

“一些受访城市此前出台了吸引人才的政策，这些政策往往与户籍挂钩，许多人可以享受当地居民的优先购买权。”胡景晖说。

记者注意到，采访前，Xi、成都、长春、贵阳、徐州等城市都出台了人才引进政策，而海南则在5月中旬出台了《百万人才进入海南行动计划》。

-特点3:一些城市的房价大幅上涨

人才安置政策的放松在不同程度上导致了一些地方房地产市场的上涨。

根据国家统计局公布的70个城市的房价数据，在接受采访的12个城市中，除佛山外，其他11个城市的新房价格在3月和4月无一例外地环比上涨。

其中，3月份，海口新房价上涨2.1%，在70个城市中排名第一，长春(1%)排名第三。4月份，包括Xi、海口、三亚、哈尔滨、大连、贵阳和太原在内的7个城市的新房价格环比均上涨超过1%。

佛山不在70个城市之列。根据佛山市住房和城乡建设局的官方网站数据，佛山市新房均价3月份略有上涨，4月份有所下降。

这次采访和上次有什么不同？

值得注意的是，并非所有受访的12个城市都是房价明显上涨的城市。

“这与住房和城乡建设部建立的预警系统有关，该系统警告说，未来一些地方的房价可能会上涨。”中原地产首席分析师张大伟表示，与之前的事后管理不同，这次采访是一个预先警告。

2017年底，住房和城乡建设部提出建立“房地产统计和市场监测预警指标体系”和“加强地方房地产市场稳定性评价、评估和访谈问责”机制。

张大伟指出，12个城市的访谈实际上是上述政策的落地，代表着未来的预警-访谈-问责，房地产调控已经从过去的一市一策升级为三步走。

胡景晖还认为，这次采访与住房和城乡建设部的监测系统有关。“如果市场经历了大幅波动，投资投机因素明显推高了房价，然后出台政策，就会出现滞后性。”他说，根据价格变化调整政策并追究责任更及时、更有效。

住房和城乡建设部在10天内两次重申房地产监管不放松

由于近期部分城市房地产市场过热，投机行为增多，住房和城乡建设部于5月19日发布了《关于进一步完善房地产市场监管的通知》，重申房地产调控的目标不能动摇，力度不能放松。

值得一提的是，上述通知仅在住房和城乡建设部采访成都和太原的前10天发出，强调房地产调控的目标不应动摇，力度不应放松。

《通知》明确提出建立房价与地价联动机制，防止地价推高房价。对此，易居研究院智库中心研究主任严跃进指出，这充分体现了当前调控的新思路，有助于稳定地价，是房地产长期发展机制的重要组成部分。

杨东朗认为，所谓“稳定房地产市场”，是指房地产市场供求平衡，价格稳定。如果房价太高，可能会有小幅波动，但不应该出现暴涨或暴跌。为了实现房地产市场的稳定，除了限购限售等行政措施外，还需要采取经济和法律措施共同调控。(结束)