新能源汽车等低碳产业2020年总产值破10万亿

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国务院近日发布了《十三五节能减排综合工作规划》(以下简称《规划》)，明确了“十三五”节能减排的主要目标和重点任务，对全国节能减排工作进行了全面部署。

根据计划，到2020年，全国每万元国内生产总值能耗比2015年降低15%，总能耗控制在50亿吨标准煤以内。与2015年相比，中国化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别下降了10%、10%、15%和15%。与2015年相比，中国挥发性有机化合物的排放总量下降了10%以上。这也是第一次将总挥发性有机化合物排放量的减少率纳入规划目标。Voc是一种重要的大气污染物，严重影响人类健康和大气环境，是造成臭氧过量和pm2.5严重污染的重要前驱物。

《规划》从优化产业和能源结构、加强重点领域节能、深化主要污染物减排等11个方面提出了推进节能减排的具体措施。

其中，规划要求建设一批节能环保产业基地，培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业。到2020年，战略性新兴产业(爱吉、净值、信息)和服务业增加值将分别占国内生产总值的15%和56%，节能环保、新能源设备和新能源汽车(爱吉、净值、信息)等绿色低碳产业总产值将超过10万亿元，成为支柱产业。

在能源结构调整方面，到2020年，煤炭在能源消费总量中的比重将下降到58%以下，非化石能源在能源消费总量中的比重将达到15%，天然气消费比重将提高到10%左右。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常继文在接受《商业日报》采访时表示，在“十三五”期间，大气治理将更加透明、更加有力，这将有利于区域一体化，有利于更大范围的产业结构调整，有利于提高质量和效率，有利于提高整个地区的减排效果，使该地区的雾霾治理问题得到很大改善。

值得注意的是，鉴于餐饮油烟排放造成的空气污染，该计划强调应加快公共机构食堂和餐饮服务企业的油烟污染，并应促进餐厨垃圾的资源化利用。此外，在减少机动污染源排放方面，规划明确提出，到2020年，车用柴油、普通柴油和部分船舶用油将合并，柴油车、非道路机动机械、内河和江海直达船舶将统一使用同一标准柴油。