金融活水保障“蓄水固粮”

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本报记者张

记者兰怀忠

人们为天堂带食物，土地先带水。2016年，黑龙江垦区粮食产量实现“十三连收”，总产量超过411亿斤，为北大荒集团三江平原灌区工程做出了贡献。

自2015年春以来，中国农业银行黑龙江省分行以“统贷统还”的信贷模式支持垦区水利工程发展。批准贷款12.8亿元用于垦区生态高标准农田水利工程，总投资8.53亿元用于黑龙江垦区生态高标准农田建设。

金融“活水”开始修建千里灌区。中国农业银行黑龙江省分行也成为中国农业银行第一家支持当地生态高标准农田建设的分行。去年，30，000多名大型粮食种植者受益于垦区，种植面积超过1000万亩。

黑龙江垦区是“两大平原”现代农业发展的核心区域。虽然这两个平原已经发展了水系统和河流，但在河流灌溉区建设之后，三分之二的稻田使用井水。汹涌的河流近在咫尺，但农民只能望着“河流”叹息。

2015年，中国农业银行黑龙江省分行与黑龙江农垦总局签署了全面战略合作协议，建立了稳定的合作模式。在此基础上，本行建立了“统贷统还”的信贷模式，支持垦区水利工程建设。也就是说，北大荒农垦集团公司以贷款为主体，统一贷款，还本付息，信贷资金由农场和实施具体项目的项目公司使用，农场的土地承包经营权作为质押担保的贷款运作模式。为此，本行制定了《服务垦区生态高标准农田建设全面合作协议》和《黑龙江垦区生态高标准农田建设专项信贷服务方案》。在今后的垦区生态高标准农田建设中，我行将提供100亿元的有意授信额度。

为提高服务效率，中国农业银行黑龙江省分行有效建立了总行、省级行和二级行之间的合作联动机制。第一笔贷款从贷款机构调查到总行贷款评审委员会决议用了9天时间，为我行在最短时间内完成项目贷款全过程创造了先例。

以高标准农田建设为重点，中国农业银行黑龙江省分行也有效探索了垦区业务整合，实现了“种植+加工+销售”的全产业链金融服务一体化，并出台了一系列独家产品和信贷政策。在过去的两年里，银行向垦区投资了近70亿元的企业贷款；农民贷款平均每年积累23亿元，农机贷款增加4844万元，涉农中介资金达到346亿元，成为支持现代农业发展的主要金融力量。