高质量发展要有破有立（现场）

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在商业环境中努力工作需要三种努力:公平、效率、透明度和可预测性。

时间:2月7日

场合:海口市经济社会发展调查

“光纤预制棒车间技术改造扩建工程完成后，能耗将降低78%，100%氟化物的产生和排放将被消除，污泥排放量将减少99%。”康宁光通信有限公司位于海南省海口市南海大道168号。该公司的相关负责人袁建军正在介绍该公司。

这组数字引起了海南省省长沈晓明的注意。7日，海南省政府对海口市的经济和社会发展进行了一次调查，一群人来到了康宁公司。

“对海南来说，要促进高质量的发展，必须有‘突破’和‘站立’。省政府已经做出巨大努力来处理“房地产依赖”。以省会城市海口为例，据不完全统计，2017年土地财政依存度为56%，2016年为79%。与此同时，生态保护、民生保障、基础设施建设和各项经济指标稳步发展。这表明这些措施是有效的。吸引旅游、海洋、互联网等12大产业尽可能多的投资，是美丽新海南未来的发展方向。”

海南依靠什么来吸引市场参与者？首先，没有市场；第二，没有原材料；第三，工业配套设施不足；劳动力价格也不便宜。

我们只能在商业环境中努力工作。沈晓明认为，这需要三个方面的努力:一是公平，企业，无论大小，国有民营企业和国有外资，在准入后将得到平等对待。第二，它是有效的，通过简化行政管理和权力下放来提高政府事务的效率。第三，透明度是可以预期的。市场主体向政府申报的项目能否获得批准以及批准时间有多长，需要通过改善政府服务让对方知道；同时，该政策应具有连续性和稳定性，以防止“新官员忽视旧账户”。

“公平、效率和透明度是可以预期的。凭借海南的生态优势、国际旅游岛优势和特区优势，它将成为企业家的天堂。”袁建军充满信心。

《人民日报》(2018年2月9日，第12版)