2016年湖南省扶贫贷谁拔头筹?

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我们的记者陈宝树

通讯员袁武华周朱庆

这是农业发展银行湖南省分行的数据:2016年，该行坚持以服务扶贫为重点，协调各种资源向贫困地区集中，全年累计发放精准扶贫贷款204亿元，将农业发展重点建设资金投入扶贫领域。81亿元；全省扶贫贷款余额441亿元，比年初增加128亿元，占全行贷款增量的57%，增长40%。扶贫贷款在全省金融机构中排名第一，占全省金融机构扶贫贷款的41%。

据了解，这一成就来自银行坚持服务扶贫、强化责任、积极主动的努力工作。

一方面，各级银行坚持把支持扶贫搬迁作为支持扶贫的“第一工程”，作为实施“精准扶贫、精准扶贫”的有力抓手，通过增加信贷和资金支持，大力支持全省16万贫困人口易地搬迁。记者了解到，该行开通了贷款“绿色通道”，批准了20亿元扶贫搬迁专项资金和141亿元专项贷款，每年投放19.97亿元专项贷款和20亿元专项资金，大力支持全省贫困人口“搬穷窝”。本行还积极向省委、省政府报告，明确了全村同时搬迁的相关政策，因地制宜，狠抓落实，统筹支持农民同时搬迁。积极为异地扶贫搬迁提供金融服务。积极参与制定《湖南省金融精准扶贫规划》和《湖南省扶贫搬迁信贷资金使用管理办法》。理顺异地扶贫搬迁资金运行机制，争取省级扶贫公司在我行开立基本存款账户，100%的县级投融资公司和项目实施公司在我行开立账户，确保资金合规使用，有序推进全省95个县市的异地扶贫搬迁项目。

另一方面，本行大力支持贫困地区的基础设施建设，各级行主要通过投贷款相结合的方式支持贫困地区的基础设施建设，如农村公路、农田水利、改善农村人居环境、乡村旅游等，弥补贫困地区基础设施建设的不足。全年营销基础设施精准扶贫项目106个，金额386亿元；基础设施建设贷款139.53亿元，专项资金61.07亿元，贷款余额205.1亿元。联合通信部充分发挥psl资金政策优势，审核全省农村公路网psl项目数据库，累计农村公路贷款20.2亿元，带动和服务46万贫困人口。充分发挥专用过桥和项目贷款组合优势，积极服务官田河水库灌区等50个水利建设项目，向贫困地区提供40.2亿元水利建设贷款，惠及125万贫困人口。10亿元贷款用于改善邵阳市农村人居环境，改造了1273个自然村的丁级危房，涉及危旧房4万多套，贫困人口17.3万人，其中6.58万人办了卡。益阳市资阳区长春镇魏紫村基础设施建设投资3.3亿元，促进了当地经济发展，脱贫致富，3000多人直接受益。

同时，本行重点稳定扶贫，积极支持工业扶贫。一年来，全行共投入粮棉油购销存贷款28.73亿元，统筹做好贫困地区粮棉油收购信贷工作。发放扶贫贷款12.87亿元，加大对农业产业化龙头企业、加工企业和新型经营主体的支持力度，促进贫困地区种植业、养殖业和第一、二、三产业融合。支持茶陵县积极探索创新“政府+企业+农民”的产业扶贫模式，促进生猪产业扶贫发展。该项目将使20，000多名穷人受益。全面支持长沙红星集团与花园县政府合作，充分发挥现代流通企业的资源优势，为当地农产品生产、销售和收购提供全方位服务。贷款2亿元用于基础设施建设，支持花垣县国家农业科技园区引进32家龙头工业企业和专业合作社，促进1.32万农民工就业，为当地贫困人口脱贫致富创造了条件。

此外，本行夯实了管理基础，为扶贫服务营造了良好氛围。本行坚持规划先行，推进合作创新，制定了《中国农业发展银行湖南省分行政策性金融扶贫行动计划》，提出五年内扶贫贷款将达到2000亿元，扶贫贷款余额将增加1300亿元；51个扶贫重点县成立了扶贫金融部门或派出扶贫工作组，实现了贫困地区政策性金融服务机构的全覆盖。制定了扶贫贷款认定计划，认定全省准确的扶贫贷款占银行贷款的28.47%；加强监督检查，确保扶贫资金支付管理准确，防止挤占挪用。省委、省政府领导六次对银行支农或扶贫工作专项报告材料作出重要批示；去年底，世行在扶贫评估中获得了高度赞扬。