2017中国煤炭企业科学产能排行榜发布：“科学产能”引导煤炭业健康发展

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中国工程院重点咨询项目从安全、绿色、高效三个方面形成了完整的煤炭科学生产能力综合评价体系，提出了科学生产能力的战略目标和实施路线图，已成为衡量煤炭企业科学开采水平的重要标准和提高行业科技创新能力的有效途径。也是国家制定煤炭行业宏观调控政策的重要参考和依据-

2017年6月4日，中国煤炭企业科学产能清单在北京发布，神华、中煤、山西煤化工集团所属煤矿位列前十。其中，神华集团下属的补连塔矿、余家梁矿、金街矿、上湾矿和布尔泰矿位列前五名。从参与评价的406家煤炭企业的情况来看，85%的矿山达到了科学生产能力的要求。

据统计，中国约有1万个煤矿，煤炭产能约占世界的一半。作为今年深化供给侧结构改革的首要任务，“去产能”任重道远。在此背景下，这份以“科学生产力”为关键词的榜单引起了业界的广泛关注。如何准确界定科学的煤炭生产能力？这个列表揭示了什么样的信号？

煤炭产能有了新的标准

“目前，中国煤炭行业减产、转型升级已成为必然。但是，降低生产能力就是发展先进生产能力，淘汰落后生产能力。那么什么是先进生产能力呢？这需要定义和标准。”中国工程院院士、四川大学校长谢和平表示，煤炭科学产能的研究课题就是要回答这个问题。

据悉，从2010年开始，谢和平团队提出并运用科学生产能力来定量表达煤炭行业科学开采的水平和能力，逐步形成了一套完整的先进煤炭生产能力评价标准、阈值和计算方法。本次发布的煤炭企业科学产能清单是中国工程院重点咨询项目“煤炭安全、高效、绿色开采技术与战略研究”和中国煤炭科学研究院重点基金项目“中国煤炭企业科学产能评价研究”的成果之一。

谢和平表示，作为重点咨询项目和基金项目，不仅要为政府提供咨询和政策建议，还要引导和促进行业和社会的可持续发展。为此，课题组对研究成果进行了深入系统的研究，并提出以科学产能排名的形式促进煤炭行业的科学发展。

据介绍，煤炭科学生产能力从安全、绿色、高效三个方面确定了安全生产、职业健康、节能环保、循环利用、资源节约、机械化程度、生产效率等7个一级指标，进一步细化形成万吨死亡率、原煤生产综合能耗、矿区回收率等14个二级指标，形成了完整的煤炭科学生产能力综合评价体系，提出了科学生产能力的战略目标和实施路线图。

“目前，煤炭科学生产能力已成为衡量煤炭企业科学开采水平的重要标准和提高行业科技创新能力的有效途径。这也是当前先进煤炭产能的核心内涵，是国家制定煤炭产业宏观调控政策的重要参考和依据。”中国煤炭科工集团董事长、煤炭研究院院长王金华说。

煤炭科学生产能力比重有所提高

“今年，煤炭企业科学产能排名第二次发布。与第一版不同，参与评估的煤矿企业数量从去年的105家大幅增加到今年的406家，样本更具普遍性和代表性。”课题组成员、中国煤炭科工集团煤炭战略规划研究院院长沈表示，上述煤炭企业的总产能为12.3亿吨，2015年的产量约占全国煤炭产量的28.67%。

据报道，该研究小组于去年8月开始进行科学生产力调查。数据主要来自研究小组给煤炭企业、中国煤炭工业协会行业协调部和煤炭科学研究院的信函。调查样本覆盖了陕西省甘宁地区和内蒙古的194个矿山、华东地区的156个矿山、华南地区的43个矿山、新青地区的12个矿山和东北地区的1个矿山。

“总的来说，347个煤矿已进入科学生产力范围，占被评价矿井总数的85.47%。其中，生产安全度一般最好，其次是绿色度，而生产效率则根据资源开采情况有很大差别。”沈对说道。

谢和平说，煤炭科学生产能力指数数据与煤炭资源赋存条件和矿井管理水平有很大关系。资源条件好的地区得分较高，在五大产煤区中，山西、陕西、内蒙古甘宁地区得分最高；从井型结构来看，1000万吨以上的特大型煤矿得分明显高于中小型煤矿，充分体现了淘汰落后产能的技术方向；神华集团下属的煤矿普遍得分较高，不仅代表了中国的先进水平，而且在世界上处于领先地位。

专家表示，与第一次评估相比，2017年参与矿山的安全和绿色得分有所提高，但生产效率有所下降。除了影响对比样品膨胀的因素外，有限的生产因素也是一个重要方面。

“今年参赛矿井的科学生产能力总分和比重都有所提高，表明煤炭企业的科学生产能力比重逐步提高，社会意识和认可度逐步提高。”谢和平说。

推动煤炭企业走绿色开采之路

“煤炭科学产能体系不仅可以作为未来新矿准入和煤矿关停转移的基础，还可以引导、促进和推动煤炭企业自我革命，走绿色开采和清洁利用之路。”中国工程院院士、中国国际工程咨询公司党委书记、总经理王安说。

他说，科学产能是煤炭企业实现科学开采、淘汰落后产能、发展先进产能的有效技术手段和方法。特别是在当前煤炭产能严重过剩的情况下，科学产能大有可为。

谢和平指出，当前要客观认识中国传统化石能源的清洁潜力和新能源、可再生能源的可能发展，合理预测和安排不同的能源生产和消费规模，避免严重过剩和短期供应短缺。在这个过程中，科学的煤炭生产能力理论体系将逐渐成为指导煤炭工业健康发展的重要工具。

根据《煤炭工业发展第十三个五年规划》，未来五年，中国将淘汰过剩落后产能约8亿吨/年，通过减量置换和优化布局，提高先进产能约5亿吨/年。到2020年，煤炭产量将达到39亿吨；同时，煤炭生产和开发进一步向大型煤炭基地集中，产业集中度进一步提高。5000万吨以上的大型企业产量占60%以上。

“煤炭的科学生产能力应建立在科技创新的基础上，科技创新不仅在技术上是科学的，在管理上也是科学的。”中国煤炭工业协会党组书记、副会长梁表示，下一步，煤炭行业要大力推进科技能力建设，真正构建安全、高效、绿色、经济的现代煤炭工业体系。(经济日报中国经济网记者谷阳)

(编者:梁