住建部称房地产税正在推进 业内称5年后有望正式实施

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房产税是否会开征以及何时开征，都是“房主”非常关心的问题。昨天，住房和城乡建设部部长陈和副部长陆发表了讲话。在谈到房产税问题时，说，房产税是十八届三中全会明确提出的改革任务。加快房产税立法，适时推进改革势在必行。有关部门正在按照中央政府的要求开展工作。

值得注意的是，有关部门消息人士向《证券日报》透露，房产税正在逐步推行，但实际实施“没有那么快”。

中原地产(Centaline Property)首席分析师张大伟认为，短期内，房产税不太可能落地，但预计房产税近期将加速推进，这也将对房地产市场产生相对明显的影响。

房产税来了吗？

事实上，从房地产税收立法的角度来看，中共十八届三中全会首次正式提出“加快房地产税收立法，及时推进改革，加快资源税改革，推进环保费改税。”随后，政府一再声明将立法开征房地产税。这在一定程度上表明，房地产税收立法的推进将为今后开征房地产税提供依据，并有可能调整房地产交易和持有的税费，促进房地产市场监管向经济手段和市场手段的转变。

然而，实施房产税的技术前提是房地产登记制度和实现全国住房信息网络化。此外，它还涉及房地产税的立法。

该政策咨询研究部主任张宏伟对记者表示，建立统一的房地产登记制度、加快房产税立法、及时推进改革，意味着房产税很有可能在未来得到直接推广，而不是像上海和重庆之前试点的房产税。未来，房地产税一揽子税制改革的顶层设计可能会逐步出台，以逐步完善财税政策和措施，作为房地产市场长期监管机制的三大体系(土地、财税和金融)之一。

张宏伟还表示，建立统一的房地产登记制度和完成房地产税收立法是房地产税收顺利推进的基本条件。从官方公布的推广口径来看，上述两项任务可能会在2020年完成，但考虑到工作难度和利益博弈，上述两项任务可能会因为这些原因而推迟2-3年，这意味着2020年后可能会正式推广房产税

转到“投资”

根据同一个政策咨询研究部门的研究结果，到2020年，中国城镇家庭平均住房数量将达到1.1套左右，这意味着中国房地产市场的供需已经基本平衡，房地产市场的增量住房增长率将下降，房地产市场将进入存量住房时代。

张宏伟表示，在这个时候，地方政府依靠土地财政收入生活将更加困难。但是，如果房产税正式启动，并逐步完善作为房地产市场长期调控机制的三大体系(土地、金融、税收和金融)，财税政策措施将通过今后的税费手段调整房地产市场的需求结构，坚持“去投资”，防止市场供给过大。未来，房地产市场将由Return主导，房地产市场也将处于“白银时代”，同时，地方政府也可以通过开征房地产税获得一个非常重要的税源。

就具体的征收对象而言，张大伟表示，预计将从新的增量开始，这使得征地政策难以实施。此外，目前，中国房地产市场已进入新常态，去库存化仍在继续。实施房产税改革的市场将主要集中在一些一线和二线城市，这使得整体土地难以获得。

更值得注意的是，昨天，陈还回答了房价到底会不会上涨的问题，他表示，无论是从环比还是从同比来看，预计今年一季度房地产价格将继续保持稳定。“虽然2017年房地产市场面临许多矛盾和问题，面临许多不确定因素，但我认为还是有更有利的条件。我们有能力、有手段保持房地产市场稳定健康发展。”