山西代表团热议煤企276工作日

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两次会议

本报记者曹颖张钦勤

在2017年的产能削减工作中，276个工作日的缩减生产系统正成为焦点问题。国家发展和改革委员会有关负责人近日回答了记者关于煤炭市场供应的提问，称供暖季结束后，相关部门正在论证政策计划。基本考虑是，生产能力先进的煤矿和特别缺煤的煤矿原则上不实施减产措施。根据外界的解释，276个工作日的限产措施将在2017年宽松实施，随着市场供求关系的进一步平衡，这些措施可能会淡出公众视野。

全国人大代表、同煤集团董事长张有喜说:“我们要坚定不移地继续实行276个工作日的弹性工作制，比如淡季实行276个工作日，旺季实行330个工作日。”这应该是维持煤炭供需基本稳定的重要制度。”对于国家发展和改革委员会的政策基调，张有喜说:“据我所知，先进的生产能力将释放276个工作日的制度，其他矿山仍将执行。”还得等国家发改委的最终政策。”

“山西省是全国第一个实施减容的省份，即率先实施减容、减产和保持增长的省份。其中，减产是山西去年提前完成减产任务的主要原因。”张有喜说。对此，全国成年代表、山西省煤矿安全监察局局长卜常森也表示同意。他认为，去年全国煤炭产量减少了3.4亿吨，主要是因为276个工作日制度发挥了作用。“如果不实行276个工作日的制度，煤炭产量肯定不会减少这么多，而且完成减产任务可能会更加困难。”

全国人大代表、六安集团董事长李金平对记者说:“供给方面的结构改革成果来之不易，276天工作制已成为调整我国工业产能的有效途径。我认为这个国家并不是说这个政策应该完全废除，而是应该在必要的时候开始实行。建议一方面加大限电力度，打击非法生产，另一方面，在供需形势逆转时，及时启动276工作日制度。”

对于276个工作日左右“提高企业经营成本”和“不利于煤矿安全生产”的质疑，张有喜一一回应。

“去年上半年，我们的收入和成本是上下颠倒的。现在，当生产停止一天时，通风、瓦斯排放等都需要成本投入，但总成本仍在280元左右，但煤炭价格已达到380元。这就像培训一个孩子去清华大学，投资的成本是值得的。”张有喜说。

在安全生产方面，张有喜表示，经过近一年的实践证明，276个工作日更有利于煤炭企业的安全生产。“就像中国的新年一样，在周五晚上，在停止生产之前，将进行安全检查，并在周一开始施工，并将再次进行‘三位一体’的全面检查。每周一次，我都会从事这样紧张的‘小新年’和‘大扫除’。每个人都可以从思想上和具体工作上积极关注它。这绝对比一年的连续轮换和临时突击要好。”

山西焦煤集团西山煤电公司杜儿坪矿一号掘进队副队长林东是一线矿工。他告诉记者:“中华人民共和国成立60多年来，矿工们一直在原地打转，没有周末和假期，他们的生活很无聊。当我遇到休息时，我的妻子和孩子去工作，去上学，我没有时间陪我的家人。从矿工的精神生活和幸福指数来看，276个工作日有利于减轻矿工的压力，提高他们的生活质量。”