中国传统产业如何转型

本篇文章2794字，读完约7分钟

[编者按]今年的《政府工作报告》指出，要大力改造和提升传统产业。用新技术、新形式、新模式推动传统产业生产、经营和营销方式的转变。多种方式支持技术改造，促进传统产业焕发新的活力。对于正处于发展关键时期的中国来说，加快传统产业转型升级，巩固和提升传统动能，大力振兴实体经济，是新旧动能转换延续的关键，既是重中之重，也是一项长期规划，关系到经济社会发展的大局。重视传统产业(Aiji、净值、信息)的转型升级，这也是国际经验。我们应该借鉴国际经验，重塑产业链、供应链和价值链，优化要素配置，加快传统动能的转化和升级。

加快培育和扩大新动能，改造和提升传统动能，是推进经济结构调整的重要途径，也是推进供给侧结构改革的重要着力点。如何平衡新动能和传统动能的发展，共同促进经济结构的优化升级，是社会各界关注的焦点。目前，我国工业发展呈现出可喜的局面，但也存在一些需要注意的问题。例如，在一些地方，高新技术产业的发展与传统产业的转型背道而驰，传统企业的转型被简单地等同于关闭和转移，导致出现了许多高新技术产业园区，传统产业勉强生存或被迫迁移的现象。在这方面，需要澄清的是，在促进动能转化的过程中，新动能和传统动能不是单一选择的问题。在培育和发展新动能的同时，必须改造和提升传统动能，加快传统产业的改造和升级。这将释放出巨大的经济增长潜力，从而推动经济保持中高速增长，行业向中高端水平迈进。

□传统产业转型的国际经验

国际经验表明，高技术产业的发展与传统产业的转型并不是对立的。我们可以比较和借鉴工业化国家的工业化道路。

以日本为例。从20世纪70年代到80年代上半期，是日本经济的重要转型期。为了解决产业结构不合理等问题，日本注重以技术替代资源，通过产业结构调整获得可持续的经济发展能力，目标是将消耗资源的重化工业转变为知识密集型工业。因此，大力改造传统产业已成为日本深入探索新技术产业、积极发展优势传统产业的双轮驱动战略的重要组成部分。日本在传统产业转型方面主要采取了三项措施:第一，在重点产业领域，日本有针对性地加大研发投入，以节约能源、防范公害，开发符合日本产业特点的节能高效技术，将以往的资源和能源消耗型产业转型为资源和能源节约型产业。第二，在产品生产方面，重点已经从增加产品数量转向提高产品质量，在开发新技术和改造现有工业技术中提升产品性能的高质量，实现产品特性从“重、大、长、厚”向“短、小、轻、薄”的转变。第三，协调和妥善处理两轮战略发展的关系，着力用先进技术改造和提升传统产业，实现生产过程自动化和竞争力国际化，使日本通过产业转型和创新形成建设世界工业强国的发展能力。

日本的实践表明，没有产业创新，就不会形成后发国家的可持续发展能力。同样，没有产业创新推动的传统产业转型，也就没有经济自身转型的实际完成。

□传统产业转型在产业创新中的地位

作为一个开放的生态系统，工业是由内部子系统的协调运行来维持的。因此，产业创新不同于其他创新活动，它是产业链中所有部分和环节共同参与的联合活动。这是由现代大工业的特点决定的。

首先，大规模产业发展的整合性和整体性决定了产业创新是一个所有企业和各类产业广泛参与的过程。由于大型产业的特点，创新在产业链的各个环节都是可能的，即高科技产业和传统产业。传统产业的发展和转型是产业创新的重要组成部分，产业创新不会因为产业的启动顺序和性质不同而分裂和分离。

第二，大产业的联动使创新表现出传染和连锁反应的特征，涵盖包括传统产业在内的各种产业。这突出体现在上下游相关部门之间以及零部件供应关系企业之间的创新传导效应上。这种创新活动具有传染和连锁反应的特点，将所有行业联系成一个有机整体。这就是日本汽车工业国际竞争力的来源。

第三，大产业的包容性特征也导致了工业企业创新活动的多样性和特征性。工业企业在创新活动中处于不同的地位，发挥着不同的作用，这是因为它们的建立和发展历史、商业活动、市场分割以及资本和人力资本所有权不同。在日本，行业中的传统企业和现代企业不仅有各自的产品市场分工，而且因为它们的互补性而相互依赖；成功的大企业和中小企业是创新和特色经营模式的先锋，它们相互融合，共同构筑产业基础，成为制造强国。

□如何改造中国传统产业

毫无疑问，与发达工业国家相比较的目的是了解法律，实现转型。但是，作为前提，必须正确认识自身的发展状况，即客观认识中国传统产业中的产业及其转型。作为一个发展中大国，在制造业快速发展的推动下，中国经济取得了历史性的进步。例如，我们的制造规模已经连续超过主要发达工业国家，在巨大发展能力的支撑下，我们通过大规模基础设施建设，极大地改善了生产条件和发展环境。在中国，发展传统产业和高科技产业同等重要。此外，中国许多传统产业与国计民生息息相关，其中一些产业仍处于重要产品和材料供应的战略地位。因此，传统产业仍然是中国这个发展中大国可持续发展的重要产业基础。显然，传统产业的转型不是被取代、变成门户或用于其他目的，而是通过创新实现产业的升级和发展。这个问题没有捷径可走。

有人可能认为，随着高科技的发展和新科技革命的到来，一些传统产业可能不复存在，但作为新技术形成和创新载体的产业基础不会被取代。这可能是已经实现全球生产分工的欧美发达工业国家重返制造业的重要原因。而且，中国是一个发展中国家，许多传统产业直接关系到国家的经济安全和自主发展。简单地放弃而不发展以完成结构转型显然是有害和不现实的。

在通过产业创新实现传统产业转型的道路上，日本等发达工业国家的一个重要经验是同时发展和整合，即大力推动高技术产业发展，把握发展中的关键技术；掌握了关键技术，就可以改造现有的传统产业，实现高技术产业与传统产业的融合发展。基于中国产业结构转型面临的现实问题，我们在致力于发展高技术产业的同时，也要着力改造传统产业，努力搭建一个切实可行的转型平台。面对不同类型的企业，面对转型过程中的不同问题，这个促进转型的平台可以多元化、细分化。例如，对于那些缺乏资金和技术，不知道如何转型的中小企业来说，他们需要企业外部的帮助。行业协会或政府可以参与建立公共转型平台，并为其提供切实可行的转型指导。在减少他们行动的盲目性的同时，他们能够满足他们的需求，并确保他们的转变朝着正确的方向进行，并且能够看到结果。对于大型股份制企业，可以在成功转型的大型企业的业务整合和行业内合理扩张中发挥主导作用，构建以激励机制和竞争机制为主体的符合行业特点的转型平台。通过市场机制，推动这类工业企业进行产业创新，使所有产业能够整体完成这一轮转型升级。当然，前提是要鼓励和发现能够示范和引领转型升级的“龙头企业”。

总之，当中国的传统产业转型升级时，也就是中国走向制造业强国时，我们应该充满信心。(本文来源:经济日报作者:中国社会科学院世界经济与政治研究所李毅)

(编辑:吴晓娟)