人民日报：4月 这些新规与民生相关

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自4月1日起，一系列新的法律法规正式实施，这将进一步保护民生，促进社会公平。其中，41项行政事业性收费如房屋转让费和婚姻登记费将被暂停；扩大残疾人就业保障的豁免范围；全国统一实行外国人来中国工作许可制度；将实施《邮件快递协议服务安全管理办法(试行)》。

减轻负担

41取消行政费用

3月23日，财政部、国家发展和改革委员会联合下发《关于清理和规范一批行政事业性收费政策的通知》，决定从今年4月1日起，取消或暂停中央政府设立的婚姻登记费、房屋转让费、出入境检验检疫费等41项行政事业性收费，同时将商标注册费降低50%。

在被取消或暂停的41项行政事业性收费中，有35项是企业行政事业性收费，包括12项机动车抵押登记注销费、核安全技术审查费、房屋转让费、清真食品认证费。环境监测服务费、船舶登记费、河道工程建设维护管理费、出入境检验检疫费等23项被暂停；与个人事务相关的行政费用有6项，包括取消预防性体检费、兴奋剂检测费、保密交通证件(物品)转让费、中国纪检监察所、国家法官学院、中央团校和中央党校的培训费、暂停婚姻登记费、收养登记费、申请提供政府公共信息的检索费、复制费和邮寄费。

保证

调整残疾人就业保障基金

经国务院批准，部分政府性基金将从4月1日起取消和调整。政府基金减费主要包括两个部分:一是取消新增城市公用事业和新型墙体材料专项基金；二是调整残疾人就业保障金的征收政策，在扩大豁免范围的同时，设定残疾人就业保障金征收标准的上限。

调整后，残疾人就业保障金的免缴范围将在工商登记注册之日起3年内从20人以下(含)的小微企业调整为30人以下(含)的企业。注册时间不满3年、工商注册从业人员不足30人的企业，在剩余期限内可免缴残疾人就业保障金。此外，用人单位职工年平均工资不超过当地社会平均工资(用人单位所在地统计部门公布的城镇单位从业人员年平均工资)的3倍(含)的，按照用人单位职工年平均工资计算残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资3倍的，按当地社会平均工资3倍提取残疾人就业保障金。用人单位职工年平均工资的计算口径按照国家统计局关于工资总额构成的有关规定执行。

规格

外国人工作许可证的实施

从4月1日起，外国人来中国工作许可制度将在全国范围内实施。《外国专家在中国工作许可证》和《外国人在中国工作许可证》将并入《外国人在中国工作许可证》，原外国专家证和外国人就业证的申请将改为外国人工作许可证的统一申请。在有效期内，外国专家来华工作许可证和外国人就业许可证将继续有效，新的证书可以自愿续签。外国人工作证是外国人在中国工作的合法证件，“一人一号”将终身不变。

为进一步规范投递系统，国家邮政局发布的《邮件快递协议服务安全管理办法(试行)》将从4月1日起正式实施。指出当交付企业与协议用户签订担保协议时，应要求用户出示有效证书。用户未出示有效证件、拒绝保存复印件或者拒绝提供上述身份信息的，快递企业不得与其签订安全协议或者提供协议服务。