继续保持供给侧改革的力度

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第一季度的情况表明，供应方结构改革取得了显著成效。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员姜瑜

今年经济开局良好，整体运行继续保持去年下半年以来的平稳态势。实体经济稳步复苏，投资增速加快，出口适度回升，进口大幅加速，表明国内外需求均有所回升。与此同时，应该注意的是，投资、房地产和信贷扩张等旧的驱动力仍然发挥了很大的作用。

一季度，基础设施投资1.9万亿元，同比增长23.5%。在消费方面，去年的消费增长(Aiji、净值、信息)保持稳定，主要是由于政策因素。今年，小排量汽车购置税减半的优惠政策被调整和削弱。消费主要依靠政策支持，要努力扩大内需。从信贷角度看，1月和2月居民中长期贷款超过1万亿元，社会融资达到4.9万亿元，均超过历史纪录。家庭杠杆率上升，因此有必要防止旧势头反弹。

第一季度的情况表明，供应方结构改革取得了显著成效。下一步，应继续努力，更准确地制定政策，并更多地利用产业整合、产业政策、劳动保护和技术质量等标准来挤出落后产能。

在降低生产能力的同时，要着力降低企业综合成本，稳定企业预期，加快税制改革，下决心实现税收主体由流转税向所得税的转变，提高税收的累进性，加强高收入人群的税收征管，为降低企业成本腾出空间。继续推进营地改革，大幅降低企业收费。

增加公共服务的财政投入，避免将成本转嫁给企业。整顿金融秩序，抑制金融领域的超额利润和投机行为，增加对实体经济的金融支持。提高产业集中度，降低产业结构过度分散导致的过度融资交易成本。加快社会保障筹资改革，适时开征社会保障税，实现社会保障从收费向税收筹资的转变。

抑制住房投机，扩大经济适用房供应，降低住房成本。国有企业要按照做强、做优、做大的要求，走供给侧改革的主战场。以产业结构调整为突破口，推进供给侧结构改革，利用经济低迷的机遇，大幅度提高产业集中度，瞄准未来几十年内可能成为高科技主导产业的部门和技术，依托现有国有企业或新建企业，集中资源，协同解决关键科技问题，打造战略性新兴产业(Aiji、净值、信息)，扩大基础和战略领域投资/0/室。