吹响清收“集结号” 农发行辽宁省分行打赢不良贷款清收攻坚战

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6月23日下午，随着最后一笔460万元不良贷款的成功回收，农业发展银行辽宁省分行打赢了20个月的不良贷款“歼灭战”。在全行的欢腾声中，农业发展银行辽宁省分行进入系统“不良贷款银行”名单。

“在省内同业不良贷款上升的背景下，农业发展银行辽宁省分行留下了历史遗留的‘硬骨头’，不仅极大地优化了信贷资产结构，提高了可持续发展能力，更重要的是增强了全行的发展信心，为我行帮助振兴和发展辽宁老工业基地翻开了新的篇章。”农业发展银行辽宁省分行党委书记、行长李晓辉告诉记者。

逐层传导压力负担

2009年，农业发展银行辽宁省分行集中处理信用风险案件，不良贷款负担沉重。大部分剩余不良贷款形成时间长，难以收回，导致抓不住和动能不足的双重困境。

本行新一届党委成立后，面对不良贷款的“顽疾”，没有抱怨、懈怠、惧难、止步，带领全行牢牢拧成一条绳，决心对剩余不良贷款展开最后一战。在过去一年左右的时间里，该行召开了12次地方政府协调会和8次不良贷款催收会议。银行领导和一线员工都发扬了“5+2”和“白加黑”的精神，都在为赢得收藏而努力奋斗。

从战略上讲，本行将以辽阳、盘锦、鞍山为主要阵地，充分发挥全行努力取得突破。同时，对余额较小的其余6家二级分行发起“歼灭战”，通过区域清算发挥破冰作用，推动不良贷款清理和减少的整体进程。

在策略上，本行坚持“以收现金为主，其他方式为辅”的收款策略，对33家企业进行分类排队，逐一制定收款计划，落实责任人。作为“代收第一责任人”，二级分行行长向省行党委下达“军令”，层层传递压力，形成代收合力。

形成合力，促进双赢

巨额不良贷款背后实际上是信贷环境恶化的结果，良好的金融生态是地方经济发展的重要保证。为此，农业发展银行辽宁省分行在不良贷款收缴工作中，与13个省级部门合作，与10个城市签署合作协议，达成了银企互利合作的共识，共同创造了不良贷款和打击逃废债务的良好信贷环境。

在大力开展不良贷款回收的同时，我行党委不断加大对地方经济发展的支持力度。2016年以来，累计发放各类贷款714亿元，贷款余额1398亿元，净增390亿元，其中固定资产信贷增速居全省金融系统首位。

随着农业发展银行对经济和社会发展的贡献越来越大，该行推动消除不良贷款和降低风险的努力得到了当地党和政府的大力支持。辽宁省委、省政府主要领导多次发出指示，指示金融办等部门主动帮助农业发展银行解决历史遗留问题；世界各地的市长们也通过办公会议、工作协调会等形式研究解决了不良贷款处置问题，震惊了试图逃避债务的企业。

如果丹东某企业2000万元短期流动资金贷款逾期，我行在当地政府的配合下，第一时间启动应急预案，及时了解企业的真实经营情况，核实有效资产，在采取保全措施的同时采取充分措施收回资金，在不到86天的时间内全部收回贷款本息。

预防和控制风险，确保质量

以较小的风险取得稳定的进展比以较大的风险取得积极的进展要好。农业发展银行辽宁省分行在不良贷款归集工作中，高度重视处理好发展与治理、速度与质量的关系，紧紧抓住风险管理的“主阀”，构筑风险识别和规避的“防火墙”，严密编织风险防控的“系统网络”，部署不同层次的风险监控和处置“灭火器”，使风险管理贯穿于业务发展的全过程。

为建立健康、及时的银企关系，本行重新认定了43名员工因往年不良贷款损失而承担的责任，告诫和教育全体员工摒弃贪婪和自私，自觉与企业保持清白；对于规范经营、稳步发展的企业，积极支持和服务于前者，积极帮助解决实际困难；坚决“抹黑”，坚决退出不走正道、投机获利的企业。

本行还对形成不良贷款和损失的责任人建立了“重罚机制”，并提出“对所有未完成催收任务的责任人进行处罚，对所有形成不良贷款的责任人进行追究，对所有新增不良贷款一票否决。”某城市支行贷款逾期，经调查发现管理不善。虽然支行行长是由市银行培训的后备干部，但他还是以一票之差被否决了。

我行一位老同志向记者表示，不良贷款的处理不仅重塑了全行员工的尊严，重拾了他们的发展信心，也使全行牢固树立了正确的业绩观和风险意识。