“双创”在中国越来越火

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9月7日，国家发展和改革委员会召开了“双创”周新闻发布会。国家发展和改革委员会高技术产业司副司长沈在会上介绍说，2017年全国大众创业创新周将于9月15日至21日举行，主题是“双创新，促进升级，拓展新动能”。主会场将设在上海，北京会场将设在北京，全国各地的分会场将同时举行。对此，专家指出，在连续三届大规模举办“双创周”的背后，创新创业在中国继续蓬勃发展。随着国家支持力度的不断加大、市场主体的参与以及新兴产业的快速发展，“双创新”将在中国越来越受欢迎。

在活动周期间有很多东西可以看

“2015年，国务院决定每年举办‘双创’活动周。第一个活动周于当年成功举办，以北京为主会场。同时，全国有8个分会场，举行了数千场活动，有170万游客。在2016年举行的第二个活动周，主会场设在深圳，同时也设立了北京会场。全国各地都设立了分会场同时举行。在第二个活动周，全国各地举行了近5000场活动，接待游客人数超过2000万。”申介绍了前两个“双创”周的盛况。

据国家发改委介绍，近年来，活动周已成为“双创新”的重要平台和众多企业家实践的节日。今年的活动周，上海主会场主题展区总面积约1.8万平方米，将展示153个优秀的“双创新”项目。北京馆的主题展区面积为12000平方米，将集中展示京津冀地区和北京中央政府单位的约300个最新的创新创业项目。

今年的“双创”周将会在海外举行，海外“双创”周将会同时举行。申说，目前，10家机构在美国硅谷、以色列特拉维夫、德国柏林、澳大利亚悉尼等8个国家共组织了15次“双创新”活动，开创了国内外联动推进“双创新”的局面，进一步提升了中国创新创业的国际影响力。

新动能继续增长

在连续大规模举办“双创周”的背后，创新和创业精神在中国继续发展。以近年来市场主体的增加为例，根据国家发展和改革委员会的数据，自2013年以来，新注册的市场主体数量连续五年增加。其中，仅2014年至2016年，中国新注册的市场主体数量就超过4400万个，平均每天新注册的市场主体数量超过4万个。今年上半年，这一数字达到887万，新注册企业达到每天1.6万家，比2013年翻了一番。

“由此可见，‘双重创造’在培育和扩大新的动能方面起着越来越重要的作用，而且越来越明显。”申表示，“双创新”推动了市场结构的转型，目前已有不少企业参与了“双创新”，尤其是中央企业搭建的“双创新”平台数量增长迅速，目前已达400多个。在此驱动下，大、中、小企业融合发展的格局正在形成。同时，“双创新”有效提高了创新效率，缩短了创新路径。科技进步对经济发展的贡献也开始显现，贡献率提高到56%以上。

为什么“双创”能在中国实现这样的发展？中国社会科学院产业经济研究所中小企业与创新创业研究室主任何军向记者指出，主要有三个支撑因素:一是国家高度重视，加上一系列政策措施的支持，有利于“双创新”。制度环境和公平竞争的市场环境正在加快；二是新兴产业开始进入快速增长期，生物医药、信息通信技术等新兴产业的蓬勃发展为中小企业创新创业提供了良好机遇；第三，微观主体的积极参与。随着资本和人才积累优势的不断增强，“双创新”在中国发展的基础越来越坚实。

将推广更多措施

谈到中国政府对“双创新”的支持，其力度一直在加大。最近，国务院发布了《关于加强实施创新驱动发展战略，进一步推进群众性创业创新深入发展的意见》，提出要在更大范围、更高层次、更深层次推进群众性创业创新。据记者粗略统计，包括这份文件在内，自2013年以来，涉及“双创新”的国务院文件已超过45份，相关的部级文件和地方文件更多。

除了政策文件，更多的支持措施正在加速。最近召开的国务院常务会议决定推进一系列具有复制条件的创新改革措施，为创新发展创造更好的环境。具体来说，主要涉及五个方面:加大对中小企业的创新支持力度，加强知识产权保护，在高校和科研院所引进高层次或紧缺人才，拓宽外籍人才从工作居住地向常住地转移的渠道，实行国家税收和地方税收并轨。会议还要求加快实施其他尚未推进的改革措施，加强监督和评估，尽快取得实质性突破。及时总结成功的做法，并加以复制和推广。

随着政策支持力度的不断加大、全社会创新创业意识的提高以及整体环境的不断优化，“双创新”在中国未来仍有很大发展空间。从产业发展的角度来看，未来将会有越来越多的新技术、新形式的“双创新”。在政策支持方面，更加务实和细化的支持措施将为“双创新”提供更强有力的支持。此外，在支持弱势群体的创新和创业方面，空还有很大的空间。”何军说道。(记者邱海峰)

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