人民日报： 谈防范金融风险首次提到“灰犀牛”

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防范和化解金融风险，特别是防范系统性金融风险，是金融工作的根本任务，也是金融工作的永恒主题。做好当前金融工作，必须着眼于国家安全和经济社会发展大局，把积极防范和化解金融风险放在更加重要的位置，准确判断形势，制定全面、综合的政策，确保我国金融安全、高效、稳定运行，为经济社会持续健康发展创造有利条件。

党的十八大以来，中央政府高度重视金融工作，特别是金融风险防范，采取了一系列措施加强金融监管，保持了稳定的发展趋势和可控的风险。但是，我们也应该看到，在国际国内经济下行压力因素的综合影响下，中国金融发展面临诸多风险和挑战。经过最后一轮扩张，经济和金融进入下行“清算”期；实体经济供需失衡和金融业内部失衡，两者流通不畅，结构性问题突出；一些市场主体行为异化，道德风险明显上升，而金融监管体制和机制尚不健全。在经济全球化不断深化、国际金融危机蔓延加剧的背景下，中国经济的周期性矛盾、结构性矛盾和制度性矛盾相互重叠，提醒我们要保持清醒的头脑，提前规划，防患于未然。

要防范和化解金融风险，必须增强忧患意识。金融非常重要，很容易产生风险。金融业链条长，市场信息不对称，价值实现过程曲折，容易受到外部因素的干扰。面对经济周期波动和社会预期快速变化等不确定性条件，利益受到诱惑，参与者的行为迅速变化。此外，金融领域存在许多风险，这些风险具有隐蔽性、突发性、传染性和危害性，必须谨慎管理。我们既要警惕“黑天鹅”，也要警惕“灰犀牛”，对各种风险征兆既不能掉以轻心，也不能充耳不闻。

防范和化解金融风险，必须保持战略实力。我们必须有勇气和决心，坚持青山不会放松，不会幸运。金融是最需要监管的领域，因此我们应着力加强金融监管，以防范系统性金融风险为底线，努力规范金融秩序。同时，要把握节奏和力度，注重方法，加强监管，防范风险。金融风险不是一天形成的，金融混乱的治理也不是一蹴而就的。我们要遵循客观规律，稳步推进，注重实效。

防范和化解金融风险，需要把握关键环节。有主要的和次要的风险，轻的和重的，慢的和紧急的。要密切关注主要矛盾和矛盾的主要方面，控制货币信贷“大门”，防范和化解重点领域风险，加强风险源控制。要完善金融安全防线和风险应急机制，做到早识别、早预警、早发现、早处置。严格防范流动性风险、信用风险、影子银行风险、资本市场异常波动风险、保险市场风险和房地产泡沫引发的金融风险，有效防范金融网络技术和信息安全风险。

为了防范和化解金融风险，我们必须增强取胜的信心。中国在抵御亚洲金融危机和国际金融危机的冲击方面有着丰富的经验。经过多年的发展，金融体系、金融市场、金融监管、金融法治和金融调控体系日趋完善。银行拥有较高的资本充足率和拨备覆盖率，较低的财政赤字和债务比率，以及许多可用的工具和手段。我们有足够的智慧、能力和信心来构筑风险防线。要把维护金融安全作为治国理政的大事来抓，充分发挥中国社会主义制度和良好经济基础的优势，坚持预防为主、标本兼治、安全有序的底线。我们应该正视挑战，主动形成一个全国防控的博弈格局，有效防范和化解金融风险，让金融更好地为中国经济的稳定和长远保驾护航。

资料来源:《人民日报》

有效防范金融风险——二是做好当前的金融工作