优化政策环境 助力航空金融发展

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随着空航空产品的加速升级，空航空融资租赁市场取得了长足的进步。目前，中国已逐渐成为世界上极具活力的航运空运输市场，空航运金融业的国际影响力也显著增强。

众所周知，航空金融的创新和发展离不开法律、外汇、税收、海关等政策的推动和支持。光大金融租赁有限公司总裁潘表示，目前，中国的飞机租赁公司正在不断取得业务突破，同时飞机租赁业务的发展环境政策也在不断优化。

规范和完善海关监管服务

中国商用飞机有限公司市场部副主任党铁红认为，购买飞机不仅需要资金，而且飞机研发和普通市场销售也需要大量资金。因此，租赁公司不仅可以为商用飞机公司购买飞机提供解决方案，还可以参与整个飞机产业链，发挥重要的融资功能。

自2009年以来，天津东疆保税港区海关办理了首笔单笔飞机融资租赁，飞机融资租赁已走过了八年。天津东疆保税港区海关总署副署长柏林表示，在这一过程中，大量的租赁企业、租赁企业、航空公司、空公司和各种金融机构等市场主体对整个行业的发展起到了关键的推动作用，同时也促使海关不断规范和完善监管和服务。据介绍，东江海关已在各地尝试并推出了委托监管模式和联动监管模式。

目前，天津东疆交付的飞机租赁规模已达1000架。招商银行金融租赁有限公司首席商务官黄波表示，近年来，天津东疆通过积极创新，实现了产业集聚，形成了规模优势，未来将带来更多的政策优势。

随着航空金融尤其是飞机租赁业务的不断发展，新的业务模式和业务结构不断涌现，对业务监管政策和海关管理都提出了新的要求。

柏林表示，目前，东江海关正在研究相关问题，即在大型设备实际进入园区的情况下，租赁贸易的可行性及相应的海关监管措施和程序，并以国家支持和鼓励的重点大型项目和重点行业为突破口，争取引进创新的制度措施。

空的政策环境依然完美

"事实上，租赁业还是一个非常新的行业."中国飞机租赁集团控股有限公司执行董事、副首席执行官、首席商务官刘婉婷坦言，租赁行业在中国才发展了十多年，法律制度、税收制度、海关监管等方面的政策与国外有所不同，因此有必要探索一套具有自身特色的切实可行的管理方法。

目前，行业相关政策停留在宏观层面。对此，黄波建议，天津东疆管委会和租赁企业等机构应进一步加强沟通，进行前瞻性研究。“事实上，政策的实施需要给监管机构留下一个完成审批的时间限制。作为一个企业，有必要对遇到的具体问题和具体情况进行总结和归纳，并向监管部门提供一些政策建议，这将有助于监管方面的工作，包括政策的推广。”

刘婉婷表示，形成政府与企业良性互动的生态环境，将有助于促进飞机租赁业持续健康发展。一方面，为了促进企业的业务发展，政府在国家政策、监管和可接受风险的框架内探索创新，并逐步实现制度化；另一方面，企业的新需求和发展推动监管部门不断探索业务。

国家外汇管理局滨海新区中心分局外汇业务部副主任张宏伟表示，外汇管理部应继续完善现有政策支持体系，加大对租赁业的政策支持力度。此外，我们继续推进监管方式和交易结构创新，积极推动一批创新模式和业务尽快落地。不断完善服务措施，通过一站式和专家服务手段促进跨境结算便利化，节约企业审批成本，提高审批效率。

空航空租赁飞机已经成为一项重要的租赁资产，其核心是它是一项全球可转让和可交易的资产。目前，国内飞机资产交易已经取得多次突破。但是，“我们可以看到，从国外出租人到国内出租人的交易越来越多，从国内到国际的交易在政策上存在着各种实际困难。”兴业金融租赁有限公司航空空业务部副总裁李娜娜认为，随着时间和政策的调整，这一问题将逐步得到改善。

新的机遇带来新的挑战

融资租赁在国家“一带一路”倡议和京津冀协调发展战略中的作用日益突出。可以预见，未来融资租赁业的发展将迎来一个新的机遇期。

值得注意的是，随着全球经济增长放缓和金融市场长期不确定性的客观存在，空航空金融和飞机行业仍面临新的挑战和新的课题。潘钟鸣表示，在目前的市场中，空航空金融业的运营呈现同质化和低端化的竞争趋势，尚未形成可持续健康的生态环境。此外，随着竞争的加剧，空租赁公司的利润率降低，资产减值风险加剧。

飞机租赁是一个高度国际化和专业化的行业。当中国租赁公司放眼世界，他们面临的法律问题将更加复杂。白锐律师事务所合伙人刘一直言不讳地表示，在这种情况下，在考虑法律风险时，飞机租赁项目应该比在中国考虑更多。租赁公司应在飞机交易结束前提前规划飞机资产的未来方向，并在税收、适用法律、注册制度、开普敦公约体系、海关监管政策、外汇管理政策和技术等方面给予更多关注。

在中国租赁业国际化的进程中，刘婉婷认为，研究和解读各国法律和税收政策的适用标准非常重要。从税收角度看，飞机租赁税收问题不仅包括国内税收问题，还涉及全球税收问题。此外，随着交易的国际化，由于不同国家适用的法律不同，在如何完成海外登记、适航标准以及如何就出租人和承租人的权利和义务达成一致等方面出现了新的问题。因此，律师和税务专家应尽早介入商业交易，加强不同行业间的合作，促进业务发展更加专业化，避免商业交易中的弯路。