国资委：央企重组将更注重提高核心竞争力

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国资委主任肖亚青昨日在关于十八大以来国有企业改革的新闻发布会上表示，今后中央企业重组将根据国际国内市场需求推进，未来五年将更加注重提高企业核心竞争力、企业保值增值和提高回报。中央企业的数量可能会减少或增加，很有可能形成新的产业群。

值得注意的是，这与前面的说法不同。此前，中央企业数量一直呈下降趋势。这种说法表明，人们更加关注中央企业的质量、效率和竞争力的变化。

“大”不是重组

主要目标

十八大以来，国有资产监督管理委员会(SASAC)完成了18个集团34家企业的改制，中央企业由117家调整为98家。重组136家省级监管企业。肖亚青指出，在过去的五年里，强度是最大的。关键是重组后，企业更加优化，资产更加优化，资本更加集中，改革发展方向更加明确。

“重组，‘大’是目标之一，但不是主要目标。”肖亚青强调，中央企业的重组不是最重要的目标，而数量的减少也是为了解决当前的问题，因为同行业的企业很多，导致中央企业内部摩擦很大。事实上，重组主要取决于国际市场和国内市场需要什么样的企业。希望中央企业对外开放，与国内外各种所有制企业合作。

肖亚青说，目前的问题是，一个行业有几十家企业，内耗太大，但数量减少不是主要目的。技术和市场的发展是推动中央企业结构调整的最大动力来源(600405，诊断股)。我们也应该用这个标准来衡量。在重组的过程中，我们希望国内和国际各种所有制企业合作。

事实上，与中央企业数量的变化相比，它们背后的质量和效率的变化更为丰富。肖亚青介绍，从2012年到2016年底，中央企业总资产达到50.5万亿元，同比增长80%；从效益来看，这五年的效益是6.4万亿元，增长30.6%，增幅也比较高。各项税费支出10.3万亿元，增长63.5%。

从今年1月到8月，它继续保持这样一个良好的趋势。中央企业实现营业收入同比增长15.7%，利润总额同比增长17.3%，均为历史同期最高增幅。

肖亚青说，随着改革的深入，企业的市场化运作机制更加完善，从中央企业的角度来看，集团管控能力不断提高，企业的经营质量和效率、发展活力和动力不断提高。

第三批中央企业混合改革试点

它将很快推出

作为本轮国有企业改革的突破口，混合所有制企业的数量正在不断增加。从2012年到2016年底，中央企业集团和下属企业中混合所有制企业的比例达到68.9%，SASAC省属企业和各级子公司中混合所有制企业的比例达到47%。

肖亚青说，目前，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业，已推动两批19家中央企业进行混合所有制改革试点，正在研究确定第三批试点企业。通过国有资本和非国有资本的交叉持股和相互融合，发挥各种资本的优势，促进双赢发展。

国有资产监督管理委员会副秘书长、新闻发言人彭表示，混合改革企业的数量正在不断扩大，第三批混合改革试点企业即将启动。在下一步，作为国有企业改革的一个关键突破，混合改革是一种市场化的企业行为，它必须是“一个企业，一个政策”，根据企业的发展和各方面资本参与企业的积极性。

“混合改革不是混合精神。”肖亚青说，要显示混合所有制改革的效果，就要给企业一个周期，不能指望什么都混。我们对混合所有制改革的效果有所期待，但不断发现问题需要一些时间。

此外，五年来，国有企业改革的重大举措陆续实施，重点难点问题取得新突破。据报道，中央企业分类改革全面推进，职能定位更加明确。进行了十项改革试点，取得了很大进展，形成了一批可复制的经验。超过90%的国有企业和92%的中央企业子公司进行了重组。三项制度改革进一步深化。国有资产监管职能进一步转变，国有资产监管不断加强。