记者观察

本篇文章1327字，读完约3分钟

继推出3，000亿元人民币专项再融资政策后，中国人民银行上周宣布，将再融资和再贴现专项资金增加5，000亿元人民币，作为促进疫情防控和经济社会发展的一项重要措施，有效解决企业恢复生产和工作的迫切问题。

这项用于恢复工作、恢复生产和准备春耕的资金正在迅速而准确地投入使用，以确保为实体经济及时输入源动力。

具体而言，按照5000亿元的结构性配置，支农和支持小企业再融资额度分别为1000亿元和3000亿元，再贴现额度为1000亿元。就价格而言，支农和支持小企业再融资的贷款利率上限不应高于最近一年的lpr加50个基点，目前为4.55%。与小微企业目前的贷款利率相比，这个价格是相当实惠的。以安徽省为例，截至2019年底，该省小微企业贷款加权平均利率为5.73%。

为了保证这部分资金的快速发放，中国人民银行各分行也有自己独特的招数。

中国人民银行上海总部在自己的公共账户上发布广告:支持恢复工作和生产。上海的小微企业应该尽快申请！

合肥中心支行首次与安徽省文化旅游厅沟通协调，推动运用货币政策工具支持首批中小微型文化旅游企业。

从登陆速度来看，各省也显示了战时速度。中国人民银行总行于2月26日发出通知，并于2月27日下达专项定额。28日，甚至27日，许多省市的第一批订单立即登陆。

例如，2月27日，湖南省两家地方法人银行采取先再融资后贷款的方式，发放了两笔农业和小微企业贷款，金额为4495万元，加权平均利率为4.49%。2月28日，中国人民银行天津分行使用再贴现专项资金对6家商业银行的小微企业和民营企业票据进行再贴现，累计金额4.63亿元，惠及67家企业。中国人民银行南宁市中心支行新设立了200亿元人民币的再融资和再贴现专项额度。截至2月28日，广西利用再融资和再贴现支持疫情防控和企业恢复生产20亿元。

根据规定，该再融资基金应投资于普惠小微企业贷款和农业相关贷款。其中，普惠小微企业贷款重点支持外贸、制造业、旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输等受疫情影响较大行业的小微企业和个体工商户；涉农贷款主要支持县域扶贫、春耕、畜牧养殖和小微企业恢复生产。

与此前启动的3000亿元专项再融资不同，此次支农小额再融资并不是按照上市制度的特殊情况进行管理，上市制度更具包容性和适用性，覆盖面更广。

那么，如何实现资金分配的准确合规，防止资金流失呢？

从各省的运行情况来看，经过实践充分验证的行之有效的系统核算体系得到了进一步的强调。中国人民银行上海总部发出通知，要求上海各贷款银行细化工作措施，加强贷款台账管理，确保贷款台账的真实性、准确性和合规性。

中国人民银行长沙市中心支行首次对全省166家地方法人银行的再融资需求进行了深入调查。同时，组织数千名基层行长深入企业一线，了解企业生产经营情况和融资需求，针对企业融资困难制定专项融资计划，确保再融资和再贴现专项额度的准确发放。

中国人民银行在一些地区的分行加强了与地方政府的合作。中国人民银行合肥市中心支行加强了与安徽省发展和改革委员会、经济和信息化部、财政部、商务部、农业和农村事务部、文化旅游部、扶贫办等部门的联系和沟通，充分了解省内复工企业的经营和融资需求，推动形成金融+金融+产业协同的工作机制。