第三批央企混改名单“不能说” 但有这些重要线索

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国有企业改革第三批混合改革试点企业名单一直处于保密状态，只有31家官方信息，10家中央企业的子公司和21家地方国有企业。记者询问了权威部门负责人，对方解释说:“这份名单是保密的，因为其中可能涉及公司未来是否应该上市、是否应该借壳或注入上市公司等问题。”

这种说法是合理的，但并不能解渴。他提醒记者:“其实你可以从很多渠道找到，但我不能说出来。”

恰逢其时，是各大中央企业近期集中召开年度工作会议的时候了。在中央企业在官方网站上披露的工作部署中，记者真正找到了一个伟大的发现:七大领域混合改革的名单真的很有迹可循！多达10家中央企业披露了2018年的混合改革计划，以及SASAC新圈出的重组和产能削减重点领域，它们的中央企业都传达了大量改革信息。

[混合变更列表]

首先完善已知条件:

2014年7月，国有资产监督管理委员会(SASAC)选择了基础较好的中国建材和国药集团进行试点改革。2015年，国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，提出在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大领域开展混合改革试点示范。截至2017年底，NDRC和SASAC已经确定了三批50家试点企业。

前两批19家试点企业均为中央企业，其中最早的有CSSC、联通、东航、南方电网、哈尔滨电力、中国核电建设(601611、诊断)等6家中央企业；2017年，中国航空空集团经国家发展和改革委员会批准进行航空空货运物流混合所有制改革，中粮集团、三峡集团、中国黄金集团和中国航空公司也相继宣布混合改革。

《上海证券报》记者从各中央企业2018年工作部署中发现，中石油(601857，诊断股)、中国兵器工业集团、中国电子、五矿集团、国家电网、中国电力建设(601669，诊断股)、国家能源集团(中国神华(601088，诊断股)与国电集团合并)、中国华电集团、

具体来说:

[石油和天然气]

中石油:2018年，我们必须着力突破瓶颈，着力管理体制改革和专业重组整合；以提高质量和效率为重点，推进混合所有制改革和精简机构。

中石化(600028，诊断单元):说明2018年的重点工作

[军事领域]

中国电子科技集团:

说明2018年的主要工作

中国兵器工业集团:

2017年，纳入中国军工企业混合所有制改革试点的内蒙古第一机械(600967，诊断)集团完成了军工资产整体上市，凌云股份(600480，诊断)以限制性股票形式对关键员工实施股权激励。

2018年工作见下图:

[电场]

国家电网:

2018年，我们将统筹推进电力体制改革、国有企业改革和内部管理改革，力争在深化输配电价格改革、加快电力市场建设、推进增量配电业务试点开放、推进混合所有制改革、创新供电服务体系、深化产融结合等方面取得突破性进展。

中国南方电网:混合改革试点

2018年，公司作出深化供方结构改革、深化电力体制改革、深化国有企业改革、继续实施试点改革、稳步解决历史遗留问题、加快混合所有制改革、稳步推进投融资机制改革的工作部署。

中国华能:

发展混合所有制经济，深化股权多元化改革，深化供给侧结构改革，都有所突破，有所进展，也有所下降。加快生产与服务并重的转型，建设综合能源服务企业。

其a股公司包括华能国际(600011，诊断)、内蒙古华电(600863，诊断)和新能泰山(000720，诊断)

中国华电:

2018年工作的总体要求是:以全球竞争力为导向，建设世界一流的能源企业，以深化供给侧结构改革为主线，以改革创新为动力，推进混合所有制改革。

其a股公司包括华电国际(600027，诊断)、华电能源(600726，诊断)、婺源电力(002039，诊断)、华电重工(601226，诊断)、金山股份(600396，诊断)、国电南资(600268，诊断)

国家电力投资集团:

坚持国有资本投资公司建设和市场化运行机制改革方向，推进混合所有制改革试点，继续推进供给侧结构改革，推进资产证券化和债转股。

其a股公司有:上海电力(600021，诊断)、远大环保(600292，诊断)、吉电(000875，诊断)、东方能源(000958，诊断)、露天煤业(002128，诊断)

国家能源集团:(中国神华+国电集团)

2018年，推进国有资本投资公司试点建设。要把结构调整和整合结合起来，统筹试点建设，稳步推进产业部门整合，提高国有资本运营效率。要利用好上市平台，提高资产证券化水平，着力强化国有资本功能，研究制定混合所有制改革方案，重点领域，稳步有序推进，支持基层企业试点。

中国电力建设集团:

2018年生产经营安排如下:集中力量深化改革，加快战略重组步伐，继续推进重点领域改革，认真推进总部机构改革；继续加强资本运营，加快金融业布局。加快金融资本行业发展，规范有序开展资本运营，优化资产产权管理，构建供应链管理体系。

说明中国电力建设2018年工作会议(下):积极推进混合所有制改革。

[电信领域]

中国联通(600050，诊断单元):混合改革试点

2018年是中国联通混合改革后的新起点和新起点。要全面推进中国联通的互联网运营，通过新零售和无限零售，加快新零售和新产品的互联网化。要进一步推进混合所有制改革。按照“四位一体”，进一步推进小规模承包、人力资源、薪酬激励、绩效考核等机制的体制改革。

[铁路领域]

中国交通建设(601800，诊断单元):

以改革试点为重点，统筹规划，明确政策，推动公司深化改革，实现新突破。

国家铁路公司:

2018年，加快铁路资产资本化和股权证券化，加大土地等重要资产和资源的盘活和利用力度，延伸铁路客运服务链、物流价值链和铁路产业链，推进产业转型升级和创新发展。

[民航领域]

中国航空公司信函:

2017年，完成集团公司体系重组，启动集团股权多元化改革，完成新一代客运服务体系建设。

[冶金领域]

鞍钢集团:

2018年的主要工作目标是深化股权多元化试点改革，推进内部企业合资合作，推进国有资本股权多元化改革，促进混合所有制经济发展，推进职工持股试点改革。

中国黄金集团:

鉴于2018年的工作，要全面深化改革，加快推进管理体制改革、三项企业制度改革、“攻坚”专项改革和混合所有制改革，激发企业新的活力源泉。

[其他]

五矿集团:

在年度工作会议上，中国五矿提出了2018年全面深化国有企业改革、全面加强党的领导的十大工作重点:积极稳妥推进混合所有制改革，研究开展子公司股权多元化改革；加快调整和优化现有产业布局；积极培育和发展战略性新兴产业，用新体制、新机制推动新业务发展壮大；研究和促进中央企业的产业合作和结构调整与整合；坚定推进供给侧结构改革，圆满完成专项任务。

[重组和整合]

除了混合改革，中央企业在2018年也有重组计划。

国务院国资委主任肖亚青1月15日在国资委年会上提出，要稳步推进装备制造业、煤炭、电力、通信、化工等中央企业的战略性改组。同时，主营业务占主导地位的企业将发挥国有资本运营公司的专业平台作用，继续推进煤炭、钢铁、海洋装备和环保领域的资源整合。

中央企业年会上提到的重组和资源整合计划是:

五矿集团:2018年，研究将促进产业合作和中央企业重组整合。

中国电力建设:加快战略重组步伐，继续推进重点领域改革。

中国机械制造集团:2018年，要推进恒天集团的资源重组和改革发展；整合资源，不断优化资源配置。