军民融合今年有大动作

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军事股份制和混合改革试点已提上日程

记者余向明编辑林建

最近召开的2018年国防科技工业工作会议确定的今年五大任务之一，是全面推进国防和民用技术集成的深入发展，率先突破。安信证券研究所副所长、军工行业首席分析师冯福章认为，随着改革、军令等因素的变化，今年军工行业的基本面将发生变化。

“军工体制改革，如国防和民用技术一体化、军事科研机构改革等，继续深化。我们预计，这方面的改革红利将继续释放，与上市公司的相关性将得到改善。这是今年军界的一大亮点。”冯福章说。

会议指出，2018年是全面推进国防科技工业改革和发展的关键一年。要注重《关于推进国防科技工业深度发展的意见》中31项政策措施在军民融合中的有效性，突出重点，完善政策，搭建平台，发展产业，实现深度推进，率先突破。“扩大军工开放，促进资源共享，促进成果转化，形成开放型发展新格局。”

今年，我们将深化国防科技工业改革，打破传统军事工业的界限，同等对待同等能力，以专业为导向，以资产为纽带，逐步推进军事工业的专业化重组，调整和优化能力结构布局，培育国防和民用技术一体化的专业化“小巨人”企业集团。

会议指出，在深化军事科研院所改革中，要完善分类方案，切实落实配套政策，推进第一批改制的实施，按照现代企业制度深化内部改革，激发内生动力。

会议还指出，将深化军工企业股份制改革，修订军工企业股份制改革分类指导目录，推进军工单位混合所有制改革试点，完善军工企业改制重组上市及上市后资本运营相关事务审查。

冯福章对《上海证券报》记者表示，除了实施军民融合、军工科研院所改革等政策外，12大军工集团改革步伐加快，军民融合战略相继启动。他预测，2018年也将是军令年，这将推动军工上市公司发生根本性变化。

“据我们所知，2018年，航天科技(000901，诊断)集团将实施35次航天发射任务，发射次数将创历史新高。”冯福章说。

“估价仍然是今年军事部门的核心考虑因素。经过两年的股价深度调整，估值水平接近历史估值中心的50倍，估值处于合理区间。”冯福章乐观而谨慎地告诉记者，军工行业的估值仍高于其他a股行业，高估值将限制反弹幅度，否则将呈现明显的阶段性市场。